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松岭区区长黄志富:谋划发展新思路 开创转型新局面
2018-03-28 11:03:36 来源:大兴安岭日报  作者:
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  地区“两会”在顶层设计上对林区发展面临的新形势和新任务进行了深刻分析,对推进林区转型发展的科学决策进行了全面立体系统的诠释和解读,明确了打赢“七大攻坚战”和做好“14项重点工作”的具体举措,勾勒并描绘了“三年攻坚战”的时间表和路线图,突出抓重点、补短板、强弱项,积极探索并理顺政企、政事、事企、管办分开,更好地激发企业的内生动力,进而走出一条生态良好、生产发展、生活富裕的停伐之后林区转型发展新路子。松岭区认真谋划未来发展的工作和思路,突出抓好“开放、生态、产业、富民、改革、民生、稳定”七项重点工作,不断开创转型发展新局面。

  在开放意识的主导下进行思路调整。在处级干部中倡导“店小二、勤务员”的思想转变,在财政审批、公车使用、人员调转、差旅费核销等方面,坚持用制度管权、按规则办事、靠制度管人,不搞特权,不以权谋私,以上率下。倡导干部职工学理论、学政策、学法规、学业务的思想转变,紧紧抓住林区改革的关键点,突出问题导向,围绕生态建设、产业发展、管护区经济、林区改革等方面提出指导基层工作的实施意见。

  在资源红线的态势下实施双修工程。围绕生态资源修复工程,强化保护优先意识,以更高的标准、更严的要求和更实的举措推进生态建设。优先抓好资源管护,深入开展森林资源保护专项行动。突出抓好森林防火,在森防宣传教育、设备检修维护、扑火队伍建设、采集人员入山、特殊人群管控等关键环节下功夫,确保不发生重特大森林火灾。重点抓好森林资源培育,不断提高营林生产作业的质量。

  在科学定位的前提下推动产业发展。坚持“产业强区”战略不动摇,以市场化、多元化、特色化为导向,通过不断优化产业结构培育区域经济转型发展新动能。做活旅游产业,重点抓好“一点、一线、一面”建设,不断提高我区旅游影响力和知名度,推动旅游产业全面发展。做大生物医药产业,重点抓好龙头企业培育、试验基地建设、标准化种植和就地加工。做强绿色矿业,重点抓好钼矿手续办理、地质勘察、政策争取等工作。

  在摸清底数的基础上发展管护区经济。在保护资源的前提下,全面踏查林场、管护区沟系、林班、地块等管护区经济资源,按照一沟一策、一地一策的原则,制定管护区经济发展战略蓝图。进一步解放思想、存量优化,培育龙头企业,争取政策支持,推动三产融合,力争用两年时间,将松岭区打造成管护区经济产品的供应加工基地,实现第一产业和第二产业的深度融合。

  在维护稳定的前提下深化林区改革。按照先易后难、分步实施、平稳推进的原则,重点推进国有林区改革,加快完善改革方案,全面算清改革成本,明确改革方向和路径。推进企业办社会职能剥离,根据省地统一安排部署,完成教育、医疗和三供一业职能剥离移交。推进林业管理机构分类和定岗定编工作,逐步撤并职能弱化部门,着重解决好人员分配、职能转移衔接配套问题。继续深化企业管理年和清产核资,完善财政预算和财务计划体制,在节支增效的基础上控制企业运行成本。

  在维护群众的立场上提高民生福祉。把民生工作放在财力投入首位,从事关群众切身利益的地方做起。加快脱贫攻坚进程,突出产业培植,注重思想脱贫,把扶贫、扶志、扶智结合起来,进一步明确镇场扶贫工作主体,因地制宜发展特色产业,构建大扶贫格局,促使贫困户持续稳定增收。加快社会事业发展,优化教育资源布局,加大教育投入,全面提升幼儿教育、义务教育整体水平。推进健康松岭建设,深化医疗、医保、医药“三医”联动,加快构建运行有序的分级诊疗体系,着力解决好“买药难、看病难”问题,不断改善职工群众就医条件。

  在法治建设的进程中维护社会稳定。创新矛盾化解机制,针对由于历史遗留、责任不清、无理诉求等原因产生的信访问题,采取“尊重历史、以人为本、区别对待”的原则,明确标准统一解决,合理的特殊性问题和个性问题按政策上限办理,行为违法的依法处理,着力解决信访突出问题。完善社会治理体制机制和社会治安立体防控体系,创造更加安全稳定的社会环境,为建设“生态、富裕、创新、幸福、清正”松岭而不懈努力。

责任编辑:左远红

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