道路是党的生命，路线则是根本保证。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，思想路线、政治路线的实现要靠组织路线来保证，组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。

　　今年以来，加格达奇区着眼贯彻推进新时代党的建设总要求和组织路线，紧贴工作大局，立足长远长效，深化机制创新，全面抓好领导班子和干部人才队伍建设，引领党的基层组织和党员队伍发展，持续整顿机关作风优化营商环境，为推进党的建设和组织工作高质量发展注入强大动力。

　　育才聚贤，科学构筑干部管理体系

　　加区全面实施党员干部能力素质提升工程，紧扣学习贯彻十九大，建设龙江新兴安、新首府，打好七大攻坚战等主题开展各类专题培训。举办科级干部轮训班7期，以“理论教学+实践提升+军训历练”的模式，培训党员干部450余名。邀请国防大学教授和京东乐天电商集团特聘讲师，围绕习近平强军思想、互联网时代做好电商转型等内容，为1000余名各战线各领域的党员干部开展政策、科技、经济和管理知识培训，增强适应新形势新任务的信心、能力和水平。

　　选贤任能是组织路线的核心。加区突出干部实践锻炼这个关键，制定出台《加格达奇区领导干部交流轮岗实施办法》，坚持在发展攻坚一线发现、培养、锻炼、提高干部，选派9名优秀年轻干部到扶贫办、团委、妇联等单位挂职锻炼，调整充实12名驻村干部到农村扶贫，让不同领域的干部在不同环境、不同岗位开阔眼界，开拓思维，锻炼成长。同时，相继制定出台《加格达奇区进一步从严监督管理干部的实施办法(试行)》和《干部监督联席会议制度》等干部管理配套机制，结合中央激励广大干部新时代新担当新作为要求，不断加强换届后领导班子建设，起草制定了《关于进一步加强领导班子思想政治建设实施办法》，对科级干部实行分类差异化管理。

　　千秋基业，人才为本。加区立足制度抓本源，制定了《人才工作领导小组运行机制意见》《人才引进管理暂行办法》和《人才公寓管理暂行办法》等长效机制，推行处级党员领导干部联系服务优秀人才等制度10余项。着力强化本土人才培育，举办培训班16期，培训专业人才1500余人次。推动落实“大学生引进工程” “本土大学生回归工程”和省委“双实人才”行动计划，投入50万元，重点扶持加北老道口特色棚室种植、白桦东山村改良牛养殖等6个人才项目。为教育系统引进6名全日制硕士毕业生，按每人3万元标准发放一次性生活补贴18万元。

　　固本强基，特色打造区域党建样板

　　党的力量来自组织，加强党的基层组织建设，关键在建强党的基层战斗堡垒。街道(社区)充分发挥城市党建孵化、引领和推动作用，采取地企、城乡、警地结对共建等形式，与驻区单位相互提供需求清单、资源清单和服务清单110余项。地区直属党委、地直机关工委及加区7578名在职党员，深入社区网格开展活动300余次，创建打造了“一带一加”“三联三建”“三社联动”等城市党建品牌，涌现出了“绿丝带”“雷锋车队”“海尔蓝”等一批共驻共建品牌，有效推动社区与各党组织之间、党员之间联系互动、共建互补。

　　大力实施“党建＋”乡村振兴三年工程，着重加强农村发展带头人队伍建设，在村“两委”换届中，坚持“能人”导向，将包括党的十九大代表、全国青联副主席、共青团黑龙江省委副书记郑召龙等64名农村致富能手和优秀农民党员选进村“两委”班子。

　　为推动“两新”组织党建高质量发展，区委建立了处级领导干部和工委委员包扶制度，设立党群工作站27家，选派党建指导员32名，“两新”组织党的组织和党的工作覆盖率均高于全国平均水平。

　　加区开展“我是共产党员”主题实践活动，通过亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象，全区基层党组织创建打造了“金钥匙驿站”“三心党建”“温馨家园·幸福曙光”等系列党建载体，举办开展各类活动2000余场次。创新建立“3+X固定党日”制度，采取规定内容与自选内容结合方式，开展各类主题党日活动400余次，实现党内政治生活和组织生活制度化常态化。

　　加区区委在巩固深化基层党组织书记纪实管理制度成果基础上，紧盯关键少数，狠抓源头管理，制定了《基层党组织书记抓党建工作全程纪实管理办法》和《基层组织建设“双百制”考评细则》，对基层党组织和党组织书记抓党建工作履职过程、履责情况和工作实绩，进行全程规范纪录、跟踪问效、考核评价，对组织和个人履行主体责任不到位、推进落实党建工作不力的，从严追责问责，切实增强各级党组织和党组织书记抓党建责任意识。

　　集中攻坚，下力优化一方发展环境

　　新时期，要实现事业新的发展，干部作风是关键。

　　改善环境，加强窗口单位治理。加区投入62.5万元完善窗口服务设施，新建一站式综合窗口5个，全区窗口服务单位工作人员统一着装并佩戴身份牌，新增544个办事指示牌和岗位牌，设置34个群众自助服务区和等候区，印制367项一次性告知单，20家单位开通了绿色通道，13家单位实行了延时服务。

　　服务为本，大力实施流程再造。全区28个单位制定行政权力事项449项，公共服务台账151项。各行政权力部门减少审批环节89项，精简审批要件99项，分别压缩审批时限883天和51天。有404项行政权力事项和150项公共服务事项实现了“最多跑一次”。涉及25个行政单位的176个非涉密行政许可事项纳入网上办理，事项数和办结率都排在全区首位。

　　严格督导，全面推进机关作风检查。组织开展明察暗访33次，整治问题3个，处理违纪干警3人，树立正面典型1个。对优化营商环境、窗口服务、政法服务等21家权力审批单位进行作风满意度评议，并围绕会风会纪松弛、违反中央八项规定精神等方面问题，对4家单位通报批评，利用“第一种形态”问责5人次，追责2人，党政纪处理14人次。