加格达奇林业局将以地区“两会”精神为指导,全面贯彻落实地区“两会”确定的“七大攻坚战、14项重点工作落实行动方案”,紧紧围绕“抓改革、保生态、促发展、惠民生”的目标,夯实三项基础工作、重塑四大支柱产业,培育五个经济增长点,大力发展管护区经济,做好“两山论”的实践者。
坚持以生态建设为重点,在生态保护上持续发力,走生态优良发展之路。加林局施业区地处岭南,位于全区生态建设的最前沿,生态地位极其重要,尤其是施业区内农林交错,林情、社情比较复杂,资源管护、森林防火难度较大。为此,要切实提高资源保护管理重要性和责任意识,扎实做好森林防火、资源保护管理、营造林生产三项基础工作,夯实看家本事,提高森林资源管护水平和增长质量。在森林防火工作上,注重预案修订、宣传教育、队伍建设,强化火源管控、预警监测机制,继续实行“三级”包保机制。更新防火指挥系统设施,应用无人机等科技手段,为科学扑火提供依据。在资源保护管理上,要完善森林管护机制,建立“星级管护站”考评机制,推进“夫妻管护站”管护模式,切实发挥管护站作用,提升管护水平。进一步加强林政、林地管理,完善《森林资源数据平台档案》建设,加强生态环境治理,加快“一河一策”编制工作,加大河流管理保护监管力度。在森林培育方面,要提高综合抚育比例,宜补则补、宜造则造、宜促则促。
坚持以经济转型为主线,在产业发展上持续发力,走生产发展之路。优化产业发展布局。充分利用资源和政策优势,塑造主营业务,构建产业发展新格局,全力发展管护区经济。规划布局为“一环、两廊、三区”,一环即:特色产业经济带,加翠、翠古、古达、达加环线建设。两廊即:两个生态观光廊道,阿加公路——加卧公路、京加公路——加漠公路,以自驾游为主,结合森林综合抚育、管护站建设、北药、种养殖业及全域旅游工作,开展特色产业观光游。三区即:以百泉谷景区为核心,大力发展森林旅游、北药产业,建设采摘园、标本馆、植物科普基地、自驾游基地等;以甘河湿地公园为核心的滨城乐水休闲郊游区,大力发展黑猪养殖、夫妻管护站经济、蜜蜂养殖、甘河湿地公园建设、郊游等;以古里河国家级湿地公园为核心的印象水天湿地旅游区,大力发展生态旅游、北药产业、森林食品加工等产业。重塑四大支柱产业。根据加林局实际,确定了发展生态旅游、森林生态食品、森林药材、碳汇经济产业,要采取承包经营、购买服务等市场化手段开展经营,强化分配机制,利润或节余分成。要将各类生产主体通过联合体、合作社、产业联盟等多种方式组织起来,形成产业链,提高组织化程度,树立产品品牌,形成产业化。一是加快推进生态旅游产业,认真搞好规划设计,抓好旅游基础建设,加强运营管理,加大宣传营销力度,着力提升加林局生态旅游品牌。二是大力发展森林生态食品业,进行榛子、金莲花、沙棘种植,使产业项目既有规模,又有质量和效益;与绿健现代农业科技有限公司签订协议尝试黑猪养殖,该公司负责提供母猪、饲料、防疫、回收的优惠条件,在5个管护站开展试验性养殖;合理利用翠峰林场森林生态食品采摘园的65栋大棚,以效益为原则,选择适合的种养殖项目。三是着力打造森林药材产业,对建设的森林药材种质种源保护基地、种子种苗繁育基地、森林药材人工种植基地要强化管理,着力构建“龙头+基地+种植户”的北药产业发展模式,形成规模化的中药材产业基地和原料生产供应基地,带动中药材产业向精深加工化发展。四是有序推进碳汇经济发展,搞好政策衔接,提前谋篇布局,加强碳汇计量监测体系建设,建立全局碳汇基础数据库。加快培育五个经济增长点,谋划“草经济”、开发“水经济”、建立森调设计新机制、发展苗木产业、做好路桥建筑业。
坚持以深化改革为动力,在改革攻坚上持续发力,走创新发展之路。把改革创新作为林业局转型“新引擎”,健全完善各项机制,激发内生动力,释放转型活力,解放发展生产力。继续加快深化改革进程,不断强化精细管理,落实落靠项目建设,理顺工程项目管理程序。同时,要坚持以民生改善为根本,在稳定脱贫上持续发力,走生活富裕之路。要重点做好九件民生实事,切实维护社会大局稳定,持之以恒解放思想、抢抓机遇、担当尽责、扎实工作,奋力谱写新时代加林局改革发展新篇章!
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