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兴安首府党旗红 ——加区加强基层党建工作综述
2018-01-04 10:34:19 来源:大兴安岭日报  作者:林晶 董秉峰
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  自加格达奇区第十次党代会以来,新一届区委领导班子准确把握党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求,围绕“聚焦六大目标、实现五大突破、强化六大保证”工作布局,坚持抓基层打基础,严格落实从严治党责任,坚持强班子带队伍,着力改进作风端正党风。全区20个基层党委、党工委、直属总支和158个基层党支部共筑坚强战斗堡垒,4135名党员争当先锋模范,党员干部队伍焕发生机,党的执政根基进一步夯实,为社会发展稳定提供了坚强组织保证。

  创建品牌——把“我是共产党员”叫响叫亮

  加区区委着力把“我是共产党员”主题实践活动作为凝聚人心、引领方向的“党建精品工程”,自主设计并发放印有“我是共产党员”标识的党徽4000多枚,党员主动佩戴亮明身份。全区各级党组织把“我是共产党员”作为思想建设的重要引擎,扎实开展了“强党性·铸党魂”“我是谁·为了谁”等8个系列活动。通过重温入党誓词、佩戴党徽、承诺签名等形式焕发党性,强化责任;通过领导带头讲党课、支部集中强化学等形式强化党性教育,提升理论素养;通过“党员日”“党员先锋岗”等平台发挥作用,树立不同领域、不同行业、不同特色的党员先锋形象。共开展各类主题活动224次,设立“党员先锋岗”212个,划分党员责任区100余处,党员公开承诺3024项。

  创新开展“我是共产党员”主题实践活动纪实片展播评选活动,全景展现了加区党建工作的新面貌。《我是共产党员,我光荣!》专题活动信息在《大兴安岭日报》和《党的生活》上刊发。在“我是共产党员”政治引领下,全区20个党委、党工委、4135名党员不忘初心,牢记使命,积极争做信仰坚定、爱岗敬业、为民服务、遵规守纪的先锋,以新业绩推动新发展。

  筑牢基础——把党的基层组织建实建强

  加区区委把强基固本作为抓实基层党建的有效举措,强力推动基层组织建设全面升级、全面过硬。

  以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机,成立了以十九大代表郑召龙和区委党校骨干教师为主要力量的宣讲团,采取干部群众喜闻乐见的形式,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进学校、进社区。坚持以上率下抓学习,区委书记刘绍纯带头宣讲十九大精神,区处级领导干部围绕十九大报告中的新思想、新理念、新论断、新举措撰写理论文章28篇。召开“十九大精神在加区”理论学习研讨会,针对群众关注关心的焦点问题,谈感想、谈举措、谈思路、谈落实,迅速掀起十九大精神学习宣传热潮。

  针对基层党组织无活动场所和阵地建设不规范问题,区委按照巩固先进、提升一般、转化后进的建设模式,推进实施了社区党建阵地升级工程。在为社区和农村拨付办公经费、服务群众专项经费及运转经费249万元基础上,先后投入党建活动专项经费92万元,全力打造卫东社区和长虹社区2个党建示范基地。各社区全方位优化基层组织环境,按照“四有”标准,对16个居民区党支部全面进行规范化建设。投入26万元对农村、机关、学校和“两新”组织等领域党建阵地进行升级改造。

  区委坚持以社区为依托,分类指导、分类推进,整合力量,从阵地融合、组织融合、机制融合、活动融合、服务融合入手,着力打造“城市党建一盘棋”。以卫东和曙光社区为试点,建立以社区牵头、职能部门参与、各领域配合的新兴城市党建模式。同时,建立了“社区属地直管工作法”,按照区域划分将“两新”组织及管理权限下放到社区,按照企业党员数量,采取单独组建、联合组建、挂靠等方式建立“两新”党组织52个,在涉企和社会组织设立党群工作站27家,选派32名党建指导员驻扎一线指导党建工作。截至目前,加区非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到70.32%和63.33%,党的工作覆盖率达到100%。

  从严管理——把党员先锋形象树好树牢

  从2016年开始,加区全面开展党组织关系集中排查,192名失联党员重新归队。目前,加区有离退休党员1289名,占党员总数的31%。区委结合实际,制定了《中共加格达奇区关于进一步加强和改进流动党员教育管理工作的实施办法》,通过建立流动党员外出申报登记、流入登记管理、发放《流动党员活动证》、党组织领导包联和走访慰问等制度强化管理。

  在全省第一家制定推行了《关于实行被除名退休党员“三联单”备案制度》,省委组织部将此项制度作为问题建议类信息在《黑龙江省组工信息参阅专刊上》刊发。

  区委还充分发挥先进示范效应,以榜样力量引导党员、教育党员。依托“兴安首府党旗红”微信平台及“感动加格达奇”十佳人物评选活动月星光榜平台,对全国劳动模范牟清元、党的十九大代表郑召龙、黑龙江最美司法所长张倩倩等一批优秀党员事迹进行宣传报道,在全区上下营造学习典型、争做模范的良好氛围。全区各级党组织也采取多种形式,举办学习宣传活动100余场次。通过建立三级党组织逐级督查、分级测试机制,组织开展“党章学习周”“学讲话、谋振兴、闯新路”主题演讲,“党史知识测试”等活动800余场次。目前,区委两级中心组集中学习109次,基层党组织书记带头讲党课139次,观看电教片和网络直播180次,专题讨论170余次,党员干部撰写体会文章1500余篇。

  压实责任——把管党治党螺丝拧紧拧靠

  2017年,区委不断压紧压实各级党组织书记管党治党的责任。坚持“书记抓,抓书记”,紧盯“关键少数”,在坚持书记党建述职的基础上,又全方位实行三级党组织书记抓党建全程纪实制度。编制印发了《基层党委书记抓党建工作纪实簿》《基层党支部书记工作纪实簿》和《基层党建工作大事记》,采取基层党委书记和支部书记年初报责任清单和任务清单,区委对党委、党委对基层党支部逐级进行月抽查、季通报、年对账等形式,对党建工作落实情况进行跟踪问效、痕迹管理、考核评价。

  区委坚持以上率下落实管党治党主体责任。先后15次召开党建专题和推进会议,研究部署党建工作,确定发展方向。严格贯彻党内政治生活和组织生活制度,全区处级党员领导干部认真查找自身存在问题72个,并制定整改措施推进问题一改到底。及时调整建立了党建工作领导小组成员和区委常委党建联系点18个,牵头解决问题70余个。区委常委依托“领导干部大讲堂”,坚持每月一主题,每期一话题,围绕“六大功能区”建设及分管工作实际,为党员干部进行专题辅导。其他处级领导干部带头下基层、讲党课,带头大接访、抓扶贫。各级党委书记认真履行第一责任,带头抓点示范,深入基层调研120余次,部署解决问题300余个。在机制保障上,先后制定出台了《加格达奇区进一步从严监督管理干部的实施办法(试行)》和《加格达奇区干部监督工作联席会议制度》,研究制定了《加格达奇区党的基层组织建设“双百制”考评细则(试行)》,通过共性目标和个性目标“双管齐下”的考核模式,不留“暗门”,不开“天窗”,严格对党组织和党组织书记履行基层党建主体责任不到位、推进落实党建工作不力等问题的监督问责力度,全面落实落靠基层党建工作。

责任编辑:左远红

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