习近平总书记强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境。这是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是锻造优良党风政风的重要保障。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。因此要进一步提高政治站位,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,促进党内政治生态持续好转。
坚持压实“两个责任”,抓住关键少数
净化政治生态,抓住领导干部这个“关键少数”是重中之重。一要签字背书,进一步压实责任。以责任书的内容为主,制定“两个责任”个性化清单,执行主体责任提醒反馈制度,针对各领导干部所负责领域的工作实际情况做好季度提醒和随时提醒。通过分解责任、落实责任,形成上下统一规范、层层衔接的党风廉政建设责任体系。二要实行工作全程留痕。认真落实党风廉政建设写实本制度,对工作的履职、部署和有关文件精神的学习传达贯彻情况要如实做好记录,每季度由党委书记进行审阅,签署意见。纪委监委不定期抽取调阅记录簿,对落实“两个责任”情况进行监督检查,对没有记录清楚、应付了事的,要进行约谈。三要抓好廉政约谈工作。把握好时机,关注动态,在重要节日前超前提醒,有苗头性问题予以警示,对工作懈怠情绪进行纠正。坚持“一谈制”“两谈制”和廉政约谈提醒,将各单位案件查处、第一种形态处置人员情况按季度向分管领导反馈提醒,由分管领导进行廉政约谈。
坚持纠正“四风”,推动作风建设持续好转
“作风建设永远在路上”,纪检监察机关要从细处着手将纪律和规矩挺在前面,紧盯重要时间节点,开展监督检查,为营造风清气正的政治生态奠定坚实的基础。一要制定下发关于做好各个节日纠正“四风”工作的通知,采取电视台公告、微信平台发布等畅通举报渠道。二要采取到公安局调取大数据信息、到国税局调取发票信息、开展察访等对节日期间公款吃喝、公款购买赠送购物卡、公车私用、私车公养、公款旅游及值班值勤情况进行检查。对发现的问题快查快办,坚持点名道姓通报曝光。三要在办婚宴和学子宴的高峰期开展有针对性的检查,对申报和执行情况进行认真核对。
坚持正确导向,强化监督推动责任落实
纪检监察机关作为党内监督专责机关在思想认识、方法措施、责任担当上都要跟上全面从严治党战略部署,聚焦全面从严治党这个中心,大力营造良好政治生态。一要严把选人用人监督关,根据党风廉洁意见回复各项制度,对于组织确定的拟提拔或者评先选优的考察人选,要对干部的廉政情况查清查实,为党委选人用人提供确凿的依据,确保选准用好干部,坚决防止干部“带病提拔”。二要加强对重点工作的监督,尤其要把“三重一大”和个人重大事项报告作为监督重点。全面落实集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序,建立健全党政领导班子联席会议制度、重大事项、重大决策调查研究和表决制度。
坚持从严执纪,准确运用监督执纪四种形态
各级党委、纪委要主动担起全面从严治党政治责任,坚持把纪律挺在前面,实践运用监督执纪“四种形态”,用纪律管全体党员,既拔“烂树”,更护“森林”。一要充分运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,重点抓好巡视组反馈意见整改落实情况,对于落实不到位的加大处置力度。在“第一种形态”运用稳占比、提质量的基础上,切实开展好其他三种形态工作。二要坚持科学分类处置,严格区分以问题线索为起点和以预防问题发生为目的两类情形,综合运用纪律措施和组织措施,进一步提高谈话函询质量。三要严肃查处重点领域违纪违法问题。加大对扶贫工作、生态领域、行政执法等领域从事公务的人员滥用职权、玩忽职守、失职渎职等职务违法、职务犯罪问题的查处力度。对群众反映和监督检查中发现的问题,坚持快速核实并严肃处理,问责到人,实行“一案双查”“一问三责”。严肃查处一批有影响力的典型案件,点名道姓公开曝光,形成有力震慑。
政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺,营造风清气正的政治生态,是一项持久的工作。要牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。 (作者系松岭区委常委、纪委书记、监委主任)
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