“垒石”“筑坝”拦洪流

　　 ——古莲河露天煤矿纪检监察工作综述

　　□曾繁盛本报记者张代数

　　党风正、人心齐，腐败除、事业兴。

　　古莲河露天煤矿纪委监察科在地纪委和矿党委的正确领导下，明确重点、统筹推进、实干创新，不断加大惩治和预防腐败力度，工作亮点频现。

　　“八廉教育”筑牢思想防线

　　这个监察科结合自身实际，在党员干部中开展了教育倡廉、读书思廉、典型导廉、警示促廉、影视传廉、活动兴廉、网络宣廉、谈心育廉的“八廉”教育，为全矿广大党员干部筑起了牢固的思想道德防线。

　　组织全矿党员干部以自学、集中学习、专题辅导等形式，学习《党章》、《条例》、《准则》等党纪条规，并组织党员干部认真研读《科学发展观学习读本》等学习资料，观看了《用生命铸就忠诚》、《蜕变的权力》等反腐倡廉电教片，认真学习王瑛、李彬等同志的先进事迹，激发了典型导廉的辐射作用，增强了领导干部党性观念和廉洁自律意识，树立了矿区新风。

　　这个矿投入近2万元，举办大型廉政文化广场演出三场；充分利用煤矿文艺作品资源，开展创作反腐倡廉文艺作品活动。利用煤矿局域网的资源，开通了“廉政古莲河”栏目，建立健全了煤矿纪检监察宣传教育网站和廉政博客。认真执行科级领导干部任职廉政谈话制度、诫勉谈话制度。截至目前，先后对46名科级领导干部进行了任职廉政谈话。

　　明确职责高悬惩治之剑

　　这个监察科始终坚持把加强纪律审查工作作为惩治腐败的主要手段，将违反纪律规矩作为纪律审查的重要内容，持续加大纪律审查力度。以明察暗访的形式对生产安全、森林防火、基建项目、工作作风建设、办公用房和重点岗位人员履职等情况进行了督查，对违反财经纪律、工作纪律、作风建设、劳动纪律、廉洁纪律和工作失职等行为进行了严厉查处。

　　截至目前，共处分或建议相关部门处分的人员41人：给予党政纪处分人员9人；给予行政问责12人；建议组织处理8人；建议劳动人事部门处理12人。编制、印发了《古莲河露天煤矿反腐倡廉制度建设汇编》一书。

　　完善机制扎紧监管“围栏”

　　这个监察科不断加大重点岗位、重点领域、重点人群监督力度，进一步推进财务、人事、审批等重点岗位的廉政风险防控，不断健全权力运行和监督机制，用制度规范权力运行。

　　在个人廉政行为方面，重点制定和完善了领导干部“八不准”约束机制、重大事项申报制度等5项制度，有效预防了领导干部不正确履职、失职渎职等行为的发生；在规范人财物内部管理方面，重点建立完善了“三重一大”议事规则、科务会议制度和各单位、各部门规范权力运行制度等29项制度；在监督行为方面，重点制定了规范权力运行制度监督检查办法、规范权力运行制度责任追究办法等7项制度；为规范企业工程项目建设、物资采购及资金使用等领域的行权行为，制定了《古莲河露天煤矿关于实施项目建设、物资采购和资金使用联合监管及责任追究的暂行办法》。

　　在找准、找实、找全廉政风险点的基础上，制定形成92项防控措施，梳理优化12项业务流程，建立健全31项制度，初步形成一套以“八廉”教育制度、廉政风险点教育制度、党政联席会议制度、电子效能监控制度等为主要内容的风险防控机制。有组织、有计划地对“产运销、人财物”等廉政风险较高的岗位人员进行轮岗，涉及生产、销售、换装、质检等重点廉政风险岗位14个，分两批次进行轮换人员78人，单位内部轮岗24人，并将轮岗作为常态化制度长期坚持。