健全组织机构开展调查摸底精准施策扶贫

　　 我区城镇居民林业职工脱贫工作稳步推进 参与城镇林业扶贫帮扶结对的处级干部共286人，科级干部6595人，结成帮扶对子5984个

　　本报讯(龙翔远 记者鞠春艳)近日，地区城镇林业扶贫办公室组织人员利用半个月时间，实地走访全区各地，通过召开座谈汇报会、查阅内业档案、深入贫困家庭和创业基地现场等形式，对城镇林业扶贫工作进行了调研督办。

　　年初，为贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神，地委、行署郑重承诺到2020年实现全区城乡贫困人口全部脱贫的奋斗目标，并且将城镇居民和林业职工纳入扶贫开发总体大局。据统计，按照《大兴安岭地区城镇居民、林业职工脱贫工作实施方案》中贫困家庭的界定标准，经过调查、复查核实，全区已认定的贫困户21064户，40459人，其中困难职工占职工总人数5.9%，困难城镇居民占城镇居民总人数9.4%。主要致贫原因包括因病致贫、因丧失劳动力致贫、因学致贫以及其他原因，其中因病致贫占总贫困数比重最大。城镇居民低保人数占总人数67%，林业职工低保占总人数3.9%。

　　记者了解到，全区各地及各有关单位认真落实《大兴安岭地区城镇居民、林业职工脱贫工作实施方案》，研究谋划城镇林业扶贫工作的整体思路，将这项工作纳入重点工作目标管理，纷纷成立组织机构，抽调精干力量，将责任落实到具体的部门和人员。从整体看，新林、十八站贯彻落实最到位，成效最明显。新林、呼中扶贫办为常设机构定编定岗；漠河、塔河、呼玛、加区分设农村扶贫、城镇扶贫办公室，城镇林业扶贫办设在县(区)总工会，其余单位均按非常设机构设置。新林区委书记孙森、区长蒋迎娟对城镇林业扶贫工作非常重视，就实施方案制定、机构设置、人员抽调多次过问，多次到现场指导工作，区委专门成立了扶贫办公室。

　　按照《实施方案》提出的精准识别的要求，全区城镇林业扶贫工作各主体单位3~4月份开展了大规模的摸底调查、复查工作。在此期间，各地实行处级领导“包片”、包镇、社区制度，深入每家每户，采集各项基本信息，做到“六清”，即“家庭情况清、致困原因清、技能特长清、就业愿望清、培训需求清、创业情况清”。以此为基础，各地相继建立基础档案，严把入口、出口关。从建档立卡情况看，新林、松岭、十八站、图强都建立了较规范的档案，有13个单位已建立县、镇(场)两级贫困家庭档案，有11个单位建立了扶贫台账，其余单位档案资料正在逐步完善，全区贫困家庭精准核查工作取得了明显的成效，为下一步的城镇林业扶贫工作实行动态管理、动态监测奠定了坚实的基础。

　　目前，我区城镇林业扶贫工作已经形成了比较健全的工作机制，不仅纳入领导班子、领导干部任期目标考核体系，而且强化了处级领导包镇(场)，领导干部、机关单位、党支部包个人的措施，制定了定期例会、汇报、督查、问责等制度，为脱贫工作深入开展、抓出成效提供了有力保障。记者了解到，全区参与城镇林业扶贫帮扶结对的处级干部共286人，科级干部6595人，结成帮扶对子5984个。新林区28名处级干部以“一帮二”形式与56个贫困家庭结成对子，机关干部、企事业单位负责帮扶83个困难家庭，区委书记孙森主动与帮扶户谢立军家对接，出资5000元为其购买了发动机，帮助联系贷款3万元，同时还为其解决两年房屋租金4000元，扶持其家庭致富项目。阿木尔局分别结成四类“1+1”对子，即领导干部和贫困户、创业典型户和贫困户、营林队和贫困户、林业局和漠河县协同对子，因户施策，因人施策，把就业需要、创业需求、兜底脱贫全部纳入体系。