把握三大要素实施精细管理

　　 ——十八站林业局经营管理工作纪实

　　 □本报记者 张清林

　　十八站林业局在经济下行压力持续加大的严峻形势下，牢固树立过紧日子思想，紧紧围绕“人、财、物”企业管理核心要素，全面实施精细化管理，坚持在转型中谋发展，坚持在经营中找出路，坚持在管理中要效益，使全局经济社会保持健康持续发展。

　　完善制度，在“管人”上下真功、增活力

　　人是企业最活跃的因素，加强企业管理首先要管住人。十八站局本着“科学、规范、高效、务实”的原则，对以往形成的管理办法和规章制度进行了重新修订和完善，针对财务、产业、人事等重点领域，废除废止了15项、修订完善了21项规章制度，全局计时人员减少168人，节约支出近500万元。通过采取实名制工资认证、定项定岗专项检查等措施，清理长期不在岗人员330名，实现了职工名册数、在岗人员数、劳动合同签订数、工资支付人数、社会保险缴纳人数“五统一”。形成了以制度用权、按制度办事、靠制度管人的工作格局。

　　提质增效，在“管物”上想真招、求实效

　　固定资产是企业管理的重要组成部分，只有对固定资产进行科学化的管理，才能实现资产投资收益的最大化。为彻底摸清企业家底，按照实物盘点与核实账目相结合、资产清查与负债权益清查相结合的要求，对全局固定资产进行全面认真盘点和评估，确定核实了实物资产的盘盈和盘亏状况，所有固定资产全部实现了编号登记造册，做到了账、物、表三统一。针对清产核资过程中发现不良资产占用过大、企业负担过重的实际，对于无法正常使用、且无法修复的资产，申请报废处置，减少资金占用。近年来，十八站局用企业形成的利润累计处理不良资产1.9亿元，彻底解决了历史遗留问题。同时，通过招商引资，采取出租承包、委托经营、拍卖出售等方式，对优良资产予以盘活。结合发展旅游产业，将闲置的房屋改造成家庭宾馆；结合发展北药产业，将闲置的办公用房升级为生产加工车间；结合发展矿产业，将闲置的运材设备改装为矿产运输工具。近年来，这个局通过内部调剂，盘活闲置资产161万元；通过租赁经营，增加收入164万元；通过资产处置，拍卖收益386万元。

　　精打细算，在“管钱”上动真格、出效益

　　财务管理在企业管理中居于核心位置，只有管住钱、管好钱，才能实现保运转、保民生、保发展的管理目标。十八站局始终把资金管理作为企业管理的重中之重，建立“预算编制有标准、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的预算管理模式。累计节约资金596.5万元。通过事前控制、事中监督、事后审计的方式大力压缩“三公”经费支出，公务接待费支出压缩54%，公务车辆使用费支出压缩12%，管理费用累计压缩635.8万元。加大医药费核审力度，全面取消了医药费企业补充部分，仅此一项就节约医药费支出600余万元。同时，为1464名一次性安置人员办理了医疗保险，为2693名一次性安置人员发放医疗保险补贴618万元、发放养老保险补贴1715万元。