扶贫花开幸福来

　　 ——新林区精准扶贫工作纪实 □本报记者张代数

　　年初以来，新林区委、区政府认真贯彻落实国家、省、地扶贫工作的要求部署，把精准扶贫工作列入重要议事日程，立足于解决贫困户的实际所需与整体致富，把政府领导班子帮扶与调动群众的积极性结合起来，确保帮扶资金落实、帮扶项目落地，在思想观念、发展思路等多个方面进行帮扶，增强贫困户的自我发展能力，让贫困户逐步走上脱贫致富的道路。

　　紧盯一个“准”字

　　变“漫灌”为“滴灌”

　　扶贫绝不能搞“大水漫灌”，要把有限的资源瞄准最需要的群体、最困难的人群、最迫切需要解决的问题，实行“精准滴灌”。为此，新林区委区政府开展扶贫工作伊始，就组织精干力量深入基层摸底子、找穷根，深入调查，精准识别。

　　经过细致走访调研，新林区委区政府查明了贫困户家庭情况、致贫原因，根据实际确定了帮扶措施、帮扶目标、帮扶责任人、脱贫时间，随即将具体内容进行公示，实行“晒单扶贫”。

　　为做到精准扶贫，因人施策，这个区确定了“123456”战略目标。即围绕三年全部脱贫的“一个目标”；实施区、镇精准扶贫“两级精准”；构建政府、市场、社会“三位一体”合力攻坚格局；坚持“四公”原则：公开、公平、公正、公认；2016年推进“五个一批”精准扶贫；建立精准扶贫“六大机制”。印发了《新林区城镇居民、林业职工脱贫工作总体实施方案》、《2016年脱贫工作实施方案》，编辑制作了“精准扶贫宣传单”、《精准扶贫工作指南》，充分利用会议、座谈、LED屏幕、政务公开栏等广泛深入宣传精准扶贫工作的相关政策。

　　狠抓一个“精”字

　　从“帮扶”到“对接”

　　本着在脱贫路上不让一个人“掉队”的原则，新林区委区政府立足于帮扶到户，精准对接，做到结对帮扶到户，脱贫计划到户，项目安排到户，产业培育到户，跟踪监测到户，效益落实到户。

　　这个区(局)29名处级领导干部以“一帮二”的形式对接58户贫困家庭，全区56个机关、企事业单位分别对接83户贫困家庭，镇(场)89名科级干部、36个党支部对接299个贫困家庭。

　　在有力措施下，新林区因学救助172户192人，因残帮扶93户102人，低保救助990户1032人，全区35个产业项目带动致富296户589人，目前共安置就业475人，平均每人每月收入在650元以上，年底可超年7800元标准。上半年，通过民政救助150.4万元。工会大病救助帮扶23户7.95万元；在团委、扶贫办的联合发动下，利用“轻松筹”互联网及微信募捐活动，救助了8名重症患者，收到募捐款46万元。同时，积极实行政府精准兜底保障，落实兜底扶贫政策。对无劳动能力、伤残、老龄等人员，采取低保和发放救助资金等方式，执行兜底扶贫政策。目前，享受兜底扶贫986户1899人。

　　突出一个“实”字

　　“输血”和“造血”双管齐下

　　想要抓好精准扶贫，既要输血，更要造血。

　　在工作开展中，这个区注重精准施策，强化保障。实行领导干部“一联三包”的举措，每名处级领导负责一个基层联系点的精准扶贫工作，各社区网格长为责任人，全面落实责任，各镇成立了镇级扶贫办，安排专人负责具体工作，实现扶贫队伍有合力。年初，这个区各级干部捐款24.3万元，工会投入30万元作为产业扶贫备用金，对全区重度贫困户进行兜底保障，统筹调度各项惠民资金，确保“输血”资金不断链。

　　结合雨露计划，突出教育培训“治穷根”，帮助贫困家庭接受实用技术培训，实现稳定就业。区委、区政府将精准扶贫工作作为对镇(场)级考评重要内容，建立奖惩制度，责任人一月一报帮扶对象的增收情况，跟踪帮扶效果。同时，积极搭建“造血”平台，按照“一镇一品，一户一策”的要求，这个区七镇两场建立了9个扶贫创业基地。塔源镇的“老树根文化产业扶贫基地”、新林林场的“生猪养殖扶贫基地”、大乌苏镇的“棚栽滑子菇扶贫基地”、新林镇的“绿色蔬菜种植基地”、翠岗镇的“微、电商科技扶贫基地”、宏图镇的“种养扶贫基地”、塔尔根镇的“北药种植扶贫基地”等，以贫困户发展致富产业为需求，为帮扶人群提供就业创业平台。