按照省党代会提出的目标、任务，呼中区将进一步理清工作思路、明确工作重点、完善工作措施，全面加强森林资源管育，深入推进产业升级，坚持向改革创新要动力，着力保障和改善民生，全面推进从严治党，大幅提升“中国最冷小镇”影响力，实现“保生态、优结构、促改革、惠民生”工作目标，确保与全国同步建成小康社会。

　　一、正确认识和把握持续发展的永恒主题，努力在促进生态建设上实现新目标

　　一要做好森林培育。要通过定向抚育、补植改造、林冠下造林等方式培育偃松、樟子松等优势树种，加强野生蓝莓抚育、驯化基地建设，不断扩大经济林面积，促进营林在产业调整和经济转型中的主体作用。二要强化红线意识。全面落实森林资源管护责任制，突出抓好林地管理，坚决杜绝非法蚕食、毁林开垦、乱侵占或改变林地用途行为，严厉打击涉林违法活动。深入推进呼玛河源国家湿地公园、大西沟原麝保护区、钻天柳保护区建设。三要抓好森林防火。加强智慧防火建设，探索无人机、视频监控等技术的应用，实现由“人防”向“技防”的转变，增强全民狠抓森林防火的行动自觉。

　　二、正确认识和把握振兴发展这一本质要求，努力在推进经济结构战略性调整上实现新突破

　　一要打造“最冷”品牌，加快发展生态旅游业。依托“中国最冷小镇”最美、最冷的独有资源优势，着力构建南有白山、苍山地质公园，北有碧水北山洞、佛山以及春看红毛柳、夏赏大森林、秋观五花山、冬览大冰雪的旅游发展格局。二要实施精品战略，加快发展森林生态食品业。深度开发野生蓝莓、红豆、偃松子以及桦树汁等产品，把野生浆果、野生坚果等加工业做大做强；借助“冷、凉”优势，精心做大脱毒马铃薯种植和麦饭石木耳、松杉灵芝等特色产品。三要发挥地域优势，加快发展生物医药业。呼中区有黄芪、蒲公英、杜鹃等药用植物500余种，有兴安灵芝、草蘑、桦蘑、油蘑等药用真菌数十种，野生药材储量巨大。要鼓励引导职工群众，进行黄芪、牛蒡、猪苓、蒲公英等为主的药材种植，重点发展林下栽培和改培，推进林药复合生产模式，实现保护与开发并重。加大对森源食品有限公司等企业的扶持力度，抓好蓝莓、红豆、偃松籽精深加工以及杜香精油等植物提取，实现由原料粗加工向精细加工转变。四要坚持科学推进，加快发展森林碳汇业。推进森林碳汇计量与监测体系建设，积极开展森林碳储量与碳变化量调查工作，准确掌握森林碳储量与碳汇量的现状、变化与潜力情况，为争取生态补偿政策和发展碳汇项目提供依据。要抓好林业碳汇人才队伍建设，制订完善人才引进和培养计划，不断提高专业技术人员的业务素质和管理水平，为发展林业碳汇产业提供人才保障和智力支撑。五要突出资源优势，加快发展绿色矿业。全力支持北京宏达超凡企业管理有限公司推进飞虎山矿产开发，在国家政策允许范围内，对林地用地手续、采矿权办理、供电架线、交通运输等方面给予大力支持和配合，争取年底实现试生产。要利用呼中区水质“纯天然、无污染”、富含高锶、高钾等特点，做好与青岛崂山矿泉水集团的接洽和引进工作，全力打造水经济。六要挖掘地域特色，加快发展文化产业。结合打造“中国最冷小镇”文化品牌，加大对黑龙山龙首洞古人类生活遗址历史文化和知青、铁道兵人文文化内涵的挖掘。将文化与旅游产业深度融合，依托“中国最大的寒温带自然保护区”、“中国最美十大秋色”等生态优势，举办杜鹃花节、五花山节等节庆活动。充分发挥文艺工作者作用，创作体现“中国最冷小镇”元素的文学、摄影、书法、美术等方面的文艺精品。

　　三、正确认识和把握创新发展的促进作用，努力在改革管理上取得新实效

　　一要深入推进体制改革。认真贯彻中央和省委部署要求，按照《大兴安岭国有林区改革实施方案》确定的改革任务，认真抓好推进落实。要抓好相关数据的测算，坚持问题导向，尤其是要围绕制约林区改革发展的体制性、机制性问题，大胆创新，勇于突破，敢于触及深层次矛盾，制定有针对性的改革举措，为推进全区转型发展创造良好条件。二要不断完善管理机制。牢固树立过紧日子思想，全面推进精细化管理，严格控制会议和考察等一般性支出；坚持执行“年初预算、年中调整、年末决算”、“两上两下”管理办法，做细、做实、做严年度预算；继续加大对临时用工、挂名开支、挂名缴纳养老保险人员清理力度，堵塞资金流失黑洞，节约支出。

　　四、正确认识和把握以人为本的发展理念，努力在谋民利、解民忧、扶民困上取得新进展

　　一要全力推进脱贫攻坚。立足资源优势，开发扶贫特色产业，由“输血式”扶贫向以培养贫困户内生动力和发展活力的“造血式”扶贫转变。结合产业结构调整，围绕促进贫困户增收，坚持市场导向，打造一批食用菌栽培、松杉灵芝养殖、中草药种植、禽畜养殖、开办家庭旅馆、开发旅游工艺品等特色致富项目，带动贫困户有效脱贫。要整合各类培训资源，加大对贫困户创业技能的培训力度，帮助他们掌握一技之长。要加强示范引领，深入挖掘、选树一批脱贫致富典型，用身边的事教育身边的人，激励更多的贫困户脱贫致富。二要办好民生实事。精心办好职工群众最关心、最关注的实事，确保每一件民生实事都能办到老百姓的心坎上。要突出抓好供热、供水工作，确保百姓住上暖屋、喝上放心水。要全面提升城镇绿化档次和精细化管理水平，推进林在城中、城在林中的“中国最冷小镇”建设。要坚持量力而行，把有限的资金用在刀刃上，坚决杜绝“政绩工程”和“形象工程”，力争通过几年的努力，做成一批打基础、利长远的民生大事。三要维护社会稳定。要高度重视安全工作，切实抓好道路交通、建筑施工等行业领域的专项整治，全面排查学校、网吧、医院等人员密集场所的火险隐患，严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，确保人民群众生命财产安全。要切实抓好信访工作，各级领导干部要严格执行首访负责制，对群众的信访诉求不能推、不能拖、不能躲，对不作为导致矛盾激化上行的，要严肃追究责任，对无理取闹、蓄意缠访、闹访、串访等行为，要坚决依法打击。

　　五、正确认识和把握提高从严治党的重要性，努力在提高党建科学化水平上迈出新步伐 一要维护党的集中统一。坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央、省委、地委保持高度一致，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，决不允许有令不行、有禁不止。严肃党的纪律，特别是政治纪律，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全区上下步调一致、奋发进取的强大力量。二要坚持管好干部。党管干部是实现党的领导、巩固党执政地位的重要保证。坚持党管干部最关键、最核心的问题，就是选准干部、用好干部。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，制定出台更加科学规范的竞争性选拔干部实施办法，促使广大干部坚持和树立正确的事业观、工作观、政绩观，把心思用在发展上、用在为人民谋福祉上，真正做到为民、务实、清廉，切实推动全区经济社会更好更快发展。三要坚定不移反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。切实加大腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，引领各级领导干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，积极营造干事创业的良好氛围。