严守生态红线 发展接续产业

　　——访塔河县委书记周魁伟

　　第二次地区“两会”的胜利召开，对于全区持续推进转型发展、促进全面振兴，具有十分重要的意义。地委书记苏春雨同志的讲话主题鲜明、目标明确，符合大兴安岭发展实际，为林区转型发展指明了方向、鼓舞了士气、凝聚了力量。就如何贯彻落实好第二次地区“两会”精神，日前，记者采访了塔河县委书记周魁伟。

　　周魁伟说，在今后的工作中，塔河县将深入贯彻地区“两会”精神，牢固树立绿色发展理念，发挥优势，抢抓机遇，补足短板，奋力走出转型发展的新路子。

　　谈到具体工作时周魁伟强调，要全面筑牢生态基础。始终把生态建设作为立县之本，严守生态红线，全面巩固停伐成果，进一步抓好资源管理、综合抚育、森林防火和保护区建设等工作，切实筑牢林区可持续发展的生态基础。要大力发展接续产业。加大招商引资和向上争取工作力度，结合塔河实际，大力发展“六大产业”，重点推进百里画廊、十八站鄂族文化节点、电商平台、塔林西水利工程、瓦西公路等项目建设，结合全域旅游，积极打造运动休闲特色小镇，多举办文化、体育大型赛事活动，促进区域经济与文化融合发展。要着力保障改善民生。加快发展社会事业，扎实办好18件民生实事，不断完善社会保障体系。加强“美丽乡镇”建设，全力打造清新亮丽的林区环境。精准帮扶，精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施全民创业，大力发展管护区经济，力争让更多的百姓富起来。要坚持全面从严治党。不断强化理论武装，突出正面宣传引导，大力弘扬新风正气。树立正确的用人导向，培育壮大人才队伍，努力营造干事创业的浓厚氛围。深入开展“在党旗下凝聚”主题实践活动，狠抓机关作风整顿，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实党委主体责任，积极践行监督执纪“第一种形态”，深入开展巡察工作，努力营造风清气正的政治生态环境。

　　保生态优结构 促改革惠民生

　　——访呼中区委书记刘少义

　　董秉峰

　　“地区第二次‘两会’，是在全区转型发展的重要时期召开的一次重要会议。地委书记苏春雨同志的讲话精神提振了人心，为我们工作指明了方向，具有很强的指导意义。呼中将紧紧围绕地委、行署‘六三二’转型发展思路不动摇，发挥优势，真抓实干，全力打造‘中国最冷小镇’，努力实现‘保生态、优结构、促改革、惠民生’工作目标。”呼中区委书记刘少义在接受笔者采访时说道。

　　刘少义说，下一步，呼中区将以地区第二次“两会”重要讲话精神为统领，重点抓好五个方面工作。一是在生态建设上，积极争取中央投资森林培育工程项目，深入开展“保护森林资源十三五行动”，严查严处破坏森林资源案件，积极推进呼玛河源国家湿地公园建设，全力抓好森林防火工作，不断巩固生态优势。二是在产业调整上，利用绿水青山、冰天雪地独特旅游资源，念好“山水经”和“冰雪经”。着力做好杜香、偃松籽、黑木耳、野生浆果的精深加工，延长产业链。在统筹推进过程中，做到与“互联网+”、生物医药业、养老服务业，以及绿色矿业有机融合，实现传统产业与新兴业态的优势互补，不断挖掘新的经济增长点。三是在改革管理上，扎实做好区改县工作，切实解决政府、企业职责交叉和职能不顺的问题。进一步规范细化人员编制、财政财务、闲置资产等管理制度，加强对吃空饷等问题的专项治理，向改革管理要动力、要效益。四是在民生改善上，深入推进全民创业和扶贫攻坚工作，打造一批食用菌栽培、松杉灵芝养殖、中草药种植、旅游工艺品开发等特色致富项目。精心做好医院改扩建、呼玛河治理、棚改配套等工程项目建设，确保每一件民生实事都办到百姓心坎上。五是在党的建设上，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，在“真学” “实做”“力改”上进一步深化拓展。坚持用人导向，配齐配强基层队伍，着力解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。严肃巡察工作，切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查，着力塑造“山清水秀”的政治生态环境。

　　共享发展成果 提升幸福指数

　　——访松岭区委书记王新宇

　　本报记者博宇

　　强化思想建党和制度建党，用改革创新精神破解发展难题，以产业项目发展扩大增量……中共松岭区委书记王新宇表示，松岭区认真贯彻落实第二次地区“两会”精神，统一思想、凝心聚力，努力开创经济社会转型发展新局面。

　　强化思想建党和制度治党，营造风清气正政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化机关作风整顿，牢固树立“四个意识”，确保中央、省地方针政策和具体要求落地生根。以基层党组织能力建设为重点，推进聚党心、强核心、赢民心、铭初心为主要内容的“四心工程”，让党员服务群众成为自觉、群众评价党员成为常态，为经济社会转型发展提供政治保障。

　　用改革创新精神破解发展难题，保生态促发展。按照《大兴安岭重点国有林区改革推进工作方案》，统筹推进林区改革，不等不靠，不能在体制上突破的，在机制上创新，不能在机制上突破的，就在措施上发力，不断增强发展动能。严守生态保护红线和环境质量底线，全面抓好森林防火、森林抚育和环境保护工作。

　　以产业项目发展扩大增量，努力做好“三篇大文章”。在发展生态旅游业方面，以推进南瓮河湿地、飞龙山地质公园景区景点建设为重点，强化湿地揽胜、探幽寻古、城乡近郊等旅游品牌，以特色小镇、民宿康养、湿地城市创建为重点，打造旅游新业态。在发展森林生态食品业方面，充分利用互联网+、众筹、合作社发展模式，壮大发展规模，在品牌创造、质量标准、营销渠道上做文章，使森林生态食品业成为增加收入的富民产业。在推动生物医药业方面，依托林格贝集团，深度开发“原”字号，强“林头”、壮“工尾”，让林下经济优势尽显，使北药集约化抚育经营、种植方向与生物医药的产业方向相一致，不断扩大生物科技企业发展规模，打造生物医药终端产品。

　　共享经济社会发展成果，不断提升百姓幸福指数。认真开展脱贫攻坚“回头看”，在扶贫项目和扶贫举措上下功夫，确保贫困人口按计划脱贫。要充分利用民间资本，通过政策松绑、环境打造、金融支持、能人带动等有效方式，让民间资本效能充分迸发，利用好松岭的区位优势，鼓励支持群众发展社会服务业，努力培育更多的创业主体。以解决群众合理诉求和实际困难为重点，扎实推进综治维稳和信访工作，统筹抓好社会保障、文化教育、医疗卫生等社会事业，让人民群众有更多的获得感。

　　明确任务 凝聚合力

　　——访十八站林业局党委书记宋波

　　本报记者张清林

　　“贯彻落实第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议精神，关键要结合林区实际，把各项工作放到全区发展大局中去谋划，因势而谋、顺势而为。”十八站林业局党委书记宋波在接受记者采访时说道。

　　在谈到十八站林业局如何贯彻落实好第二次地区“两会”精神时，宋波说，作为纯林业局的十八站重点是要紧紧围绕地委提出的“两大定位”，推进协调发展。要在转型发展中去定位，应常态、明方向、增定力、强信心、鼓干劲、促发展，不断开创十八驿站转型发展新局面。要着力推进生态建设，在资源保护利用标准上提档升级。以打造“两座金山银山”为抓手，着力推进生态文明建设，坚守生态红线，全面推进依法治林；进一步做好营林绿化工作，确保营林生产任务惠及职工，使之成为职工增收、脱贫致富的重要渠道。要坚持把转方式、调结构作为振兴发展的重中之重，着力在优化产业结构上迈出新步伐。加快萨吉满盛山景区续建工作，以我局富集多样的旅游资源为依托，精心打造十八驿站精品旅游线路。加快推进双河多锶矿泉水项目建设，把“水经济”引向高端市场，做活“水经济”。要扎实推进中草药种植加工项目、五味子人工繁育种植萃取建设工程，加大中草药野生种苗培育力度，切实发挥管护区组织作用，以管护区发展生物医药产业，带动职工创业，实现增收。

　　宋波强调，要加强城镇精细化管理，结合棚户区改造和“三供一业”工作，对城镇顽疾进行集中整治，不断提升城镇形象。坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，强化医保便民服务，加大医疗保险刷卡结算宣传力度，简政便民，增强社会保障卡的覆盖面和使用率；要进一步加大扶贫工作力度，健全完善脱贫工作细则和考评机制，严格时限，推进脱贫措施落实，扎实有效开展好精准脱贫调研考核、验收工作。继续开展好“送温暖”“金秋助学”“三费”减免等项工作，加强对困难职工动态化管理，做到底数清、措施实，时刻关心职工群众冷暖疾苦。要强力推进精神文明创建工作，引导职工为林区转型发展出力献策。要把改进干部作风作为林区深化改革、转型发展攻坚期的重要保障，坚持用市场经济方法研究、分析和解决问题，善于运用市场化手段抓转型、谋发展，通过市场机制推动各项工作任务落实。要着力推进驿站法制建设。创新“五化”治理模式，注重联动融合、补齐短板，以改革创新促进社会化、智能化发展。

　　找准发展定位 培育新兴产业

　　——访图强林业局党委书记吴炳岩

　　本报记者徐守岭

　　就如何贯彻落实2017年第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议精神，图强林业局党委书记吴炳岩在接受记者采访时说，图强林业局正处于爬坡过坎的攻坚期，在面临诸多风险挑战与发展有利条件的同时，要准确把握发展大势，掌握核心资源要素，找准产业发展定位，积极作为，赢得主动，努力实现经济社会跨越式发展。

　　吴炳岩谈到，要加强生态建设保护，构筑绿色生态屏障。牢固树立保护绿水青山就是加快发展的理念，将生态资源优势转化为经济发展优势、形象品牌优势，贯穿转型发展的各个方面。坚持生态优先的原则，保护好、维护好生态环境，扎实开展好生态建设工程。在植树造林、森林防火、林下经济和林下资源管理等方面总结经验，巩固成果，真正保护好森林、树木、绿地，让图强发展没有后顾之忧，让青山绿水永续利用。

　　吴炳岩说，要加快管护区经济建设，构筑林业产业体系，着力培育新兴产业。围绕吃、住、行、娱要素，鼓励扶持职工群众自主创业，增加收入。要依托林下资源，大力发展生态旅游、营林碳汇衍生品、特色毛皮动物养殖、松杉灵芝、黑木耳培育、野生浆果人工驯化等产业项目，坚持走基地建设、科技研发、品牌创建、市场开拓之路，实现“链条式”发展，实现林下资源合理开发、综合利用，集约化经营、集团化运作、集群式发展。

　　吴炳岩表示，实现经济跨越发展，必须全面加强党的领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要深入推进“两学一做”教育常态化，持之以恒纠四风。要强化作风整顿，做到“讲党性、守纪律、重品行、做表率”。要加强干部人才队伍建设，建立充满生机和活力的选人用人制度，创造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境。要加强宣传思想工作，坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针”，正确引导政治方向、舆论导向和价值取向，汇聚起团结奋进的正能量。要认真践行执纪监督“四种形态”，坚决惩治腐败行为，抓好政治生态建设，为转型发展营造风清气正的政治环境。

　　明确主攻方向 聚焦重点任务

　　——访韩家园林业局党委书记刘波 本报记者黄野

　　“韩家园林业局将以地区‘两会’精神为指导，紧紧围绕‘管好资源、富裕百姓、创效强企、转型发展’这一战略任务，坚持以改革转型发展为主线，以改革管理创新为动力，突出抓好森林资源管育，深入实施全民创业和精准扶贫，全力保障和改善社会民生，切实坚持党要管党，全面从严治党，纵深推进文明建设工作，万众一心，攻坚克难，努力推动中国最美小镇建设整体升级。”这是韩家园林业局党委书记刘波在接受记者采访时强调的。

　　刘波谈到，生态资源是林区赖以生存的基础，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚守生态红线，全面推进依法治林，调动各方力量，整合资源，严厉打击破坏森林资源、野生动植物资源等违法犯罪活动。牢固树立预防为主的思想，强化舆论宣传、严格落实责任，进一步提高预防、扑救森林火灾的综合能力。强化后备资源培育，继续探索“远封近包”和“管、育、用”一体化森林经营新机制。

　　刘波表示，推进经济转型和产业升级是我局经济社会发展的重中之重。我们要本着调结构、促转型、提质量、求实效的原则，把项目建设作为推动经济发展的首要任务，全力培育新型主导产业和新的经济增长点，着力提升产业发展的层次和水平，加快经济转型和产业升级步伐，不断增强局域经济的内生动力和整体实力。

　　民生工程是社会和谐稳定的基石。韩家园林业局将把扶贫攻坚和改善居民的生活质量和水平作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持“精准扶贫、不落一人”的原则，与全民创业、林下经济发展相结合，进一步完善扶贫计划和扶贫措施，自觉把群众冷暖放在心头，在扩大覆盖、提高标准、增强准度上下功夫，解决好群众身边最急、最盼的事，全力办好年初“两会”上确定的12件民生实事。

　　刘波表示，各项工作能否取得成效，关键在党，关键在干部，我们将全面加强党的建设，强化从严治党，强化党内监督，深入推进监督执纪“四种形态”落实，增强党建主业意识，落实基层党建工作责任制，完善基层党建责任清单。要充分发挥各级党组织统揽全局、协调各方的领导核心作用，把全局广大干部职工的思想和行动统一到局党委的决策部署上来，心往一处想，劲往一处使，努力为林区转型发展营造风清气正的政治生态环境。

　　依托资源优势 叫响“蓝莓小镇”品牌

　　——访阿木尔林业局党委书记胡守庆

　　本报记者王力

　　阿木尔林业局党委书记胡守庆在接受记者采访时表示，按照2017年第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议精神，阿木尔林业局以“六三二”转型发展思路为切入点，充分依托地缘、资源优势，抢抓政策机遇，尽快把资源优势、生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势，加快林区经济转型发展，叫响“中国蓝莓小镇”品牌。

　　一是实施“三业”并举，突出主营业务。我局把发展生态旅游业牢牢抓在手上，扛在肩上，落实在行动中，举全局之力，重点突破，倒排工期，全力打造“大北极旅游区”东部重要节点，催生了北极岛、银环岛、双妃湖、二十六站古驿站、香獐岭湿地、萨布素军马场等新业态，景点景区的“磁石效应”已经显现。同时将旅游产业与蓝莓产业、特色产业“三业”融合，大力发展管护区经济，宜种则种、宜养则养，把管护区、管护站打造成为集森林防火、资源管护、旅游观光、创业增收于一体的综合平台，形成以旅游促产业，以产业促发展的良性经济发展格局。

　　二是实施“林改”带动，突出民生改善。我们发展的一切目的，就是让百姓生活的更好。当前林业局改革已经进入攻坚期，要抓住林区改革政策机遇，超前谋划，不能等、不能靠，充分挖掘自身潜力，发挥最大效应，将优势和机遇转化为发展的动力，积极做好百姓关注度高、居民反响强烈的热点、难点问题，谋划好大病救助、精准扶贫、居家养老、公益岗安置等民生项目，让职工群众享受更多改革发展红利。

　　三是实施“两学一做”，突出作风整顿。我局将开展的“两学一做”学习教育常态化制度化暨机关作风整顿工作，与森林防火、生态建设、经济发展等重点工作有机结合，强化执行力建设，让党员干部在活动中检验学习效果，引导激励党员自觉对照合格党员标准和岗位职责，把身份亮出来，把干劲鼓起来，带头想事、干事、谋发展，深入一线解决实际问题，推动作风整顿深入开展，并强化“一个共识”，发扬“三种精神”，压实“四个责任”，打造“五型班子”，撸起袖子加油干，尽早使绿水青山变成金山银山，使冰天雪地变成金山银山，全力推动林业局经济转型快速发展。

　　聚焦经济建设 坚持绿色发展

　　——访加格达奇林业局局长吴庆军

　　崔健

　　“地委书记、行署专员、林管局局长苏春雨同志在第二次地区‘两会’上提出要聚焦经济建设，坚持绿色发展，尽快把绿水青山和冰天雪地变成金山银山等一系列新任务、新目标，讲话紧紧围绕贯彻落实习近平总书记对我省两次重要讲话精神和省第十二次党代会精神，战略定位高、思想内涵深、路径指向准、具体抓手实。”这是日前就如何贯彻落实好第二次地区“两会”精神时，加格达奇林业局局长吴庆军谈到的。

　　就如何贯彻落实好地区“两会”精神，吴庆军说加林局将紧紧围绕地委、行署、集团公司的战略部署，以全面加强生态建设为主线，以产业发展为基础，以改革创新为重点，以改善民生为根本，用实实在在的工作业绩，全力打造“加林”概念，构筑“加林”品牌，展现加林人风采，推动加林局生态建设与经济发展实现新跨越！ 就做好下一步工作中，吴庆军说将重点抓好五个方面工作。一是突出抓好森林管育，进一步提高生态建设水平。全面加强资源保护管理，加大案件查处力度，严厉打击破坏森林资源的违法行为。切实提高森林培育水平，确保营造林质量。不断完善森防机制建设，力争圆满完成全年的森林防火任务。二是充分挖掘资源优势，进一步推动优势产业发展。大力扶持发展管护区经济，以市场为导向，以效益为原则，因场施策，重点发展森林药材产业、“三种一养”产业、“草经济”、森林生态食品等，力争利用3-5年时间，建成全区特色产业重要的原料基地。三是加快旅游深度开发，进一步培育新的经济增长点。加快景区基础设施建设步伐，加强经营管理，健全运营机制，大力发展“旅游＋”，推动旅游与资源管护、森林防火、产业培育等工作深度融合，提升旅游产业发展水平。四是加快推进项目建设，进一步推动企业发展步伐。加快重点项目建设力度，严格项目建设管理，拓宽项目争取范围，积极争取国家和省、地资金扶持。五是全面加强改革管理，进一步激发转型发展活力。加快改革试点进程，加强内部审计管理，加强重点领域管理，优化公司运作经营模式，健全运行机制、激励奖惩机制，做到“管得住、办得活”，真正实现企业增效、职工增收。