近年来，按照省委有关要求和地委的总体部署，我区坚持以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的“四型堡垒”创建活动为总载体，扎实推进基层党建工作。

　　基本情况

　　大兴安岭辖3县4区10个林业局，37个乡镇(涉农乡镇16个)，42个社区，80个行政村。全区共有地委直属党委45个(代中省直管理党委6个，分别是移动公司、联通公司、电信公司、电业局、地区邮政局、地区国家安全局)，党组55个。基层党组织2249个，有党员36930名。基层党委138个、党总支161个、党支部1950个。

　　01 实施“三级双向”述职强化党建责任制的落实

　　率先在全省实施了县(区、林业局)、乡(镇、场)、村(社区)“三级双向”述职工作，层层传导压力，层层落实责任，引导全区党员领导干部把抓好党建作为最大的工作政绩。五年来，基层党组织书记采取现场述职的人数800余人次，采取书面述职的人数1400余人次，现场参加述职评议会议的人数达6000余人次。在压力的传导下，村干部和社区干部工资标准不高，社区党组织缺少服务群众专项经费等问题得到了有效解决。目前，村党组织书记年平均工资由原来的9000元，增长到22848元，村党组织书记人均工资增加了1.4万元，增长了近1.7倍。社区干部每人平均月工资由不足2000元，增长到3061元。落实社区服务群众专项经费584万元。

　　 02 推进“双百工程”全面提升基层党组织建设水平

　　全区倒排确定了100个软弱涣散基层党组织和100个标准化党支部创建对象，通过“抓两头、促中间”的办法，加强基层党组织建设。一方面，坚持问题导向，结合软弱涣散基层党组织中存在的个性问题，采取“一部一策”办法，进行集中整顿，每个被整顿支部制定一个方案、建立一本台账、确定一名处级领导干部挂点联系、一个部门结对帮扶、一个工作组专项整治、一名科级后备干部驻点包保，不转化不脱钩。经过全力攻坚党组织班子涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出和基础保障薄弱5个方面问题得到有效解决。另一方面，坚持规范化建设，印发了《关于在全区创建标准化党支部的通知》，按照有一个坚强有力的党组织班子、有一支表率作用突出的党员队伍、有一个特色鲜明的党建工作载体等“八个有”标准，推进100个党支部规范化建设，推荐表彰了1个全国先进基层党组织、11个全省和170个全区先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员先进典型，呼玛县“初心学堂”、漠河县北极村“流动党员驿站”等成为林区城市党建的示范典型，有3个村级党组织和5个社区党组织被纳入到全省“双百示范工程”，有2名村党组织书记被评为全省“百名好支书”，1个社区被确定为全省社区党建实训基地，北极村“流动党员驿站”的作法，在全国城市党建工作座谈会上作为我省典型经验进行了汇报，这些基层党组织和党员已成为全区的样板和标杆。

　　 03 开展“两学一做”学习教育在学与做中强化党员作用的发挥

　　在扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的基础上，按照中央和省委的统一要求和部署，我区深入开展了“两学一做”学习教育，不断强化党员作用发挥、不断扩大党内民主、不断强健党组织“肌体”，提振党员“精气神”，把“两学一做”学习教育与地委中心工作紧密结合，广泛开展“查思想、补短板、促转型”大研讨，深入开展“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”大座谈，严肃开展领导班子民主生活会，组织开展党性、宗旨、作风“三问三查”，取得较好成效。截至目前，地委委员会开展专题学习17次；全区县处级党委(党组)理论中心组集中学习256次，地县两级领导干部按要求100%完成了讲党课任务，全区共讲党课2978次，全区开展巡回党课宣讲96次，征集特色党课讲稿140篇；轮训基层党务骨干1300余名。在省委组织部组织的143个单位网络学习中，我区位居全省各市地首位，个别学员达595学分。2016年，地区“两学一做”学习教育经验在全国林业系统党委书记研讨班上作了典型推介，全区4个基层党组织的典型做法收录到《全省“两学一做”学习教育典型案例选编》。

　　04 抓好“两个覆盖”全面推进非公有制企业和社会组织党的建设

　　从2013年开始，我区先后开展了“两新”组织“百日攻坚”、非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作，经过几年的推进，非公有制企业和社会组织党的工作影响力和凝聚力得到了有效加强。截至目前，建立非公企业党组织64个，党组织应建必建率达到100%。建立了社会组织党组织78个，党组织应建必建率达到100%。没有党员的非公企业和社会组织全部下派了党建工作指导员，实现群团组织先行进入，党的工作覆盖率达到100%。经过集中攻坚，我区非公企业党组织覆盖率从之前的6.1%上升到了39%，社会组织党组织覆盖率从9.2%上升到了72%，“两个覆盖”率都走在了全省的前列。在2016年11月份全省互评检查中，得到了省检查组的高度评价，取得了第五名的好成绩。

　　 05 强化“三级联动”全力抓好脱贫攻坚和定点驻村扶贫工作 我区坚持地、县(区)、乡(镇)三级联动，合力抓好扶贫工作，制定并下发了《关于在脱贫攻坚中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》和《关于进一步加强全区定点驻村扶贫工作的通知》，先后选派近期成熟可提拔的地林直、县直机关和乡镇干部36人到13个贫困村和14个软弱涣散村任“第一书记”，制定了管理办法和责任清单，结合我区实际，实行了驻村扶贫周报沟通制、定点驻村扶贫单位联席会议制度，对定点驻村扶贫工作实施了“痕迹”化管理和“共享位置”考核，按照省里5万元的标准落实驻村工作经费65万元，给予驻村干部每人每天100元的生活补贴和优先提拔的良好待遇，使各扶贫工作队队员能够全身心地投身到扶贫工作中。

　　重温入党誓词。

　　为流动党员佩戴党徽。

　　在职党员进社区为党员志愿服务队授旗。

　　为星级党员授牌。

　　驻村工作队联手企业考察养蜂基地助力产业脱贫。

　　为喜迎党的十九大，老年大学党支部正在创作剪纸作品《美好河山》。

　　(本版稿件、图片均由地委组织部提供)