国家安全是安邦定国的支柱和基石，是改革发展稳定的“盾牌”和“护身符”。习近平总书记高度重视我国国家安全问题，在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”的概念，强调要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

　　4月15日，是《国家安全法》颁布实施以来的首个全民国家安全教育日。开展全民国家安全教育日活动，是贯彻落实习近平总书记总体国家安全观的重要举措，是增强全面责任感和使命感、巩固国家安全群众基础的迫切需要。

　　当前，我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要时期，尽管发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但风险与挑战总是一体并存、安全与威胁总是如影相随，仍然面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。从国际看，“一路一带”、亚投行等战略实施，少数国家利用钓鱼岛、南海等问题挑起争端，极力遏制我国发展。从国内看，各种敌对势力打着“人权”、“民主”旗号，不断对我渗透、破坏、策反，对国家安全造成严重威胁。从我区看，全面停伐后，深化重点国有林区改革、加快转型发展等多领域诉求凸显，安全形势面临巨大压力。安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。全区各地各部门各单位要认真学习贯彻习近平总书记总体国家安全观，凝聚思想共识，形成工作合力，牢牢把握工作主动权，更好地担负起维护国家安全的责任和使命，全面构筑国家安全坚固屏障，为全面建成林区小康社会保驾护航。

　　一、切实提高全民国家安全意识

　　国家安全是国家的根本利益，是人民安居乐业的根本保障。我们要以开展首个全民国家安全教育日活动为契机，在全社会形成学习宣传热潮，营造良好的学习宣传氛围，切实提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任，形成维护国家安全的强大社会共识。

　　一要抓好领导干部学习。各级党委(党组)中心组要把习近平总书记为首个“全民国家安全教育日”作出的重要批示和《总体国家安全观干部读本》、重点国家安全法律法规等内容纳入中心组学习计划，结合“两学一做”学习教育，深入开展集中学习和座谈研讨。尤其是地级领导干部和各县区局党政主要领导，要坚持带着问题学，结合实际学，认真学习领会习近平总书记重要指示精神，研究贯彻落实的思路举措，为全区作表率、当榜样。各级党校也要把总体国家安全观教育作为重要教学内容，纳入主体班次教学计划，组织广大党员特别是领导干部开展深入系统的学习，切实武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二要抓好职能部门学习。国家安全局、地委政法委等地区国家安全工作领导小组成员单位，要坚持先学一步、深学一层，深刻领会、准确把握总体国家安全观的科学内涵，注重把国家发展与国家安全、国家安全与社会稳定、传统安全与非传统安全等联系起来，切实提高贯通驾驭各种复杂因素的能力和水平。深入开展政法干警“法律法规强化月”集中学习活动，组织广大政法干警深入学习国家安全法律法规，强化法制观念，提高执法能力。深入开展“走进军营、感知国防”活动，组织相关部门到驻地部队进行参观学习，增强国防观念和国家安全意识。

　　三要抓好全民宣传教育。围绕“提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任”主题，开展丰富多彩的宣传教育活动。充分运用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体，大力宣传总体国家安全观，普及《宪法》、《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》等法律法规，营造良好的学习宣传氛围。深入开展现场集中普法宣传活动，在主要街道、广场等人群密集场所，组织一定规模的实地宣传活动，形成强大的舆论宣传攻势。深入开展“国安知识进课堂”、“依法维护国家安全”主题征文和“普法进社区、进企业、进镇场、进村屯”等活动，对广大职工群众进行国家安全普法教育，形成全体人民自觉维护国家安全的生动局面。

　　二、突出我区国家安全工作重点

　　习近平总书记指出，坚持总体国家安全观，必须以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。《国家安全法》明确了政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全等11个领域的国家安全任务。我们必须全面抓好落实，尤其要结合林区实际，着力维护好政治、生态、经济、社会和国际等安全，努力构建具有林区特色的国家安全体系。

　　一要着力维护政治安全。政治安全是国家安全的根本与核心，没有政治安全，其他方面的安全就无从谈起。要坚决巩固党的执政地位，坚持和发展中国特色社会主义，坚决维护民族团结和国家统一，坚决捍卫中国社会主义道路、理论体系和制度。要严守政治纪律和政治规矩，各级领导干部必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，决不允许传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许泄露党和国家秘密，自觉维护党的集中统一。要从严查处腐败行为，努力营造良好的政治生态。

　　二要着力维护生态安全。生态安全是国家安全的重要基石，是其他安全的基础和载体。大兴安岭作为国家重点国有林区，保护生态安全是我们义不容辞的责任和义务。要着力抓好资源保护，全面巩固停伐成果，坚决守住生态红线，严肃查处各类破坏森林资源案件，严厉打击盗伐林木、毁林开荒等违法犯罪行为，确保森林资源得到有效恢复和保护。要扎实做好森林培育，抓好营林生产专业化队伍建设，积极促进公示制、承包制、实名制等相关制度的落实，积极开展以西伯利亚红松、樟子松等为重点树种的营造林，切实提高森林培育质量。要突出抓好森林防火，严格实行森林防火党政同责，认真抓好防火宣传、火源管理和队伍建设等工作，正确处理森林防火与产业发展的关系，确保全年不发生大的森林火灾。

　　三要着力维护经济安全。经济安全是国家安全的基础，只有有了强大的经济实力，才能更好地维护国家安全。我区正处于转型发展的关键时期，我们必须把发展作为最大的安全，确保经济社会持续健康发展。要坚持向经济建设聚焦发力，充分发挥生态环境、特色资源、水经济发展、文化富集和政策叠加“五大优势”，坚持向供给侧结构性改革、向科技创新、向人才创新等要动能，大力发展“六大产业”，打造优质有机的森林生态产品产业链，切实把好资源做成好产品，好产品找到好销路、卖上好价钱，不断筑牢林区繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。要加强经济领域重大风险防控，建立健全风险识别和监测预警体系，切实抓好财政财务、金融、森林生态食品、重大基础设施等安全，做到防控关口前移，防微杜渐，避免矛盾积累，有效防范和化解突出风险隐患，不断将发展成果更多转化为防范风险、保障安全的能力。

　　四要着力维护社会安全。社会安全是国家安全的保障，是当前国家安全的重心。要深化平安兴安建设，落实《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，改进社会治理方式，健全公共安全体系，加强网络安全管理，坚决打击暴恐犯罪、黑恶势力和严重刑事犯罪，确保林区社会安定有序。要全力抓好信访稳定，继续办好“12345”政府服务民生热线，深入落实《领导干部深入基层联系群众工作制度》，开展信访案件“第三方”公开听证，引导职工群众通过法律程序、运用法律手段解决矛盾，确保社会和谐稳定。要着力改善社会民生，全力抓好27件民生实事，突出解决供热、供水等职工群众反映强烈的问题，实施覆盖全区的全口径脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，不断增强人民群众的安全感、幸福感和满意度。

　　五要着力维护国际安全。亲望亲好，邻望邻好。我区与俄罗斯山水相依，优势互补，良好的国际安全环境有助于全面提高我区对外开放水平。我们必须充分发挥自身优势，努力走共建、共享、共赢的安全之路。要加快推进对俄通道建设，抓住俄方积极推进洛古河界江大桥建设的机遇，扎实做好各项前期工作，力促漠河、呼玛口岸早日复关，大桥项目早日开工建设，推动双方朝着互利互惠的方向发展。要促进对俄人文交流，在教育、文化、医疗和妇女、青年等领域积极举办形式多样、丰富多彩的交流活动，为对外开放创造条件。要积极谋划对外经贸合作，在补齐外贸短板上下功夫，尽快培育一批外贸经营主体，超前谋划对俄林产工业、矿产开发和旅游等项目，探索推进国际电子商务、漠河国际机场建设，推动对俄经贸合作战略升级。要进一步提升管边、控边、稳边能力，严厉打击非法越界、私自采砂、越界捕鱼等行为，最大限度地减少涉外事件，确保边境和谐安宁。

　　三、强化对国家安全工作的领导

　　习近平总书记指出，坚持党的绝对领导，是国家安全工作的本质要求，也是推动国家安全工作全面发展的根本保证。各级党委政府要重视、理解、支持国家安全机关工作，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当把总体国家安全观落到实处，以高度的思想自觉和行动自觉全力维护国家安全。

　　一要加强组织领导。各级党委政府要把国家安全工作摆上重要日程，在方向上把关、政策上支持、投入上保障，推动国家安全工作有力有序开展。各级党委书记要切实履行“第一责任人”的责任，定期听取工作汇报，亲自研究、亲自部署职责范围内的国家安全工作，深入排查各类安全隐患，加强信息沟通交流，研究解决实际工作中存在的困难和问题，全力支持国家安全机关开展工作。地区国家安全工作领导小组要健全完善国家安全工作组织领导体系，定期召开联席会议，深化对国家安全和社会政治稳定的分析研判，及时研究解决涉及国家安全的重大事项和重要工作。

　　二要强化队伍建设。习近平总书记指出，国家安全干警要坚定理想信念，对党绝对忠诚，努力打造一支坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢的干部队伍。要坚持政治建警，引导广大干警坚定政治立场，树立崇高信念，确保在事关全局的重大问题上头脑清醒、态度鲜明、行动坚决，始终做到对党绝对忠诚，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。要坚持从严治警，严格落实各项法律法规和相关规章制度，健全完善具有国家安全机关特点的惩治和预防腐败体系，真正用制度规范行为、监督干警，坚决杜绝违背政策、自行其是，违反纪律、胡作非为，滥用权力、谋取私利等行为。要坚持素质强警，加强业务训练，提升实战能力，进一步提高正规化、专业化、职业化水平，确保面对急难险重任务豁得出、冲得上、打得赢。

　　三要形成工作合力。各地各部门各单位要增强责任意识，形成合力，牢固树立“一盘棋”思想，严格责任分工，强化责任担当，做到各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，努力形成维护国家安全和社会安定的强大合力。尤其是军队、外事、民政、统战、宗教、宣传、文化、保密等相关部门要积极支持配合国家安全机关依法开展相关工作；公安、国家安全等政法机关要建立协作配合、维护稳定、共同对敌的工作机制，共同做好维护国家安全和社会稳定工作。要加强专群结合，充分发挥人民群众的基础性作用，着力构建覆盖广泛、管理科学、运行高效、触角灵敏的国家安全人民防线组织体系和网络，切实形成维护国家安全和社会政治稳定的群众基础。