全面挖掘阿木尔林业局林下经济优势，获取土地综合利用效益最大化的林农复合经营的林下经济，正在成为阿木尔林业局经济快速发展的主要模式和新亮点，这对挖掘林权制度改革内部的生产潜力、加速当地林农角色转变、切实提高林农收入有着十分重要的意义。因此，本文在对阿木尔林业局林下经济发展进行SWOT分析的基础上，提出阿木尔林业局未来林下经济发展的方向建议。

　　有良好的区位优势

　　阿木尔林业局与俄罗斯相邻，其独特的区位条件为阿木尔林业经济走向国内外市场奠定了良好的基础。此外，阿木尔林业局周边有多个林业局，地处北部边疆黑龙江上游，东临塔河林业局，南临呼中林业局与内蒙满归林业局接壤，西与图强林业局毗邻，北以黑龙江主航道为界与俄罗斯隔江相望。此外，随着我国对外经济的快速增长，中国与东盟建立了自由贸易区，这对当地的林业经济发展有着重要的影响。

　　自然资源优势

　　阿木尔林业局是黑龙江省大兴安岭地区的重要木材的生产基地，森林覆盖率达到91.8%，森林内部有非常多样的物种，还有丰富的林果、药材等。除了森林资源，阿木尔林业局境内的黑龙江水系一级支流的额木尔河也保障了当地的林木经济的成长。阿木尔林业局山川秀丽，是北回归线上较大的绿洲，最适宜人类居住的地方之一，年平均温度为-4.94℃，具有浓郁的寒温带大陆性气候地域特点。

　　生态循环经济优势

　　阿木尔林业局的生态循环优势非常明显。随着我国开展的碳汇转移项目，林下经济的发展的碳汇价值逐步显现出来。阿木尔林业局有丰富的林业资源，可以发展绿色、环保、健康的循环经济。生态循环经济的优势使得阿木尔林业局可以获得政府政策支持以及地区和行业的碳汇买卖的资金收入。尤其在未来，当碳税发展成熟以后，阿木尔林业局林业经济的发展的生态循环经济将会迎来更大的发展空间。

　　政策积极引导的优势

　　近些年来，社会对与生态经济越来越重视。政府一方面为了资源的平衡，也在政策上给予了很多的绿色产业、生态产业的支撑。林业经济作为一种复合生态的经济模式受到了广泛好评。每年，从中央到地方政府，都在加大对于林业经济发展的政策倾斜。2013年，《关于进一步深化林权制度改革的若干意见》出台，这项政府为发展林下经济提供了保障，实现了林业经济的发展与科技、新农村建设、扶贫开发五项齐头并进的模式。阿木尔林业局要积极发挥林地优势，建设特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假基地。

　　市场发展潜力优势

　　林业经济的发展不仅可以提供林地旅游资源，还可以使人们去寻找生态足迹。人们越来越倾向于林下休闲娱乐，在未来可能会成为人们的消费重点。此外林业产品、如药品、林果都是天然绿色产品，符合现代人对于绿色食品的需求。

　　阿木尔林产品存在的经济劣势

　　阿木尔林业局所生产的产品由于并没有明显的差异化优势，因此很受同类产品范围内其他地区同产品生产的冲击。市场需求波动明显，导致林业产品的生产具有很大的生产风险。由于阿木尔林业局还有一个显著的劣势，职工的营销比较分散，林业从业人口较少，导致产品没有办法形成大规模的供给。所以，阿木尔林业局的林业产品在市场上占有率极低。在这种情况下，林业产品的价格浮动较大、效益不明显、受市场需求和供给波动比较明显。

　　阿木尔林业局受自然灾害影响较大

　　阿木尔林业局在此之前遭受过“5·6”火灾，对当地林业经济的发展造成了极大的损失。对于森林资源来说，自然灾害中，火灾的发生概率是最大的，也是极具毁灭性的。在未来，阿木尔林业局依旧受到各种自然灾害发生的威胁。

　　基于SWOT分析的发展策略选择

　　阿木尔林业局应该充分利用地区资源优势，并利用未来的各种机遇。一方面，阿木尔林业局应该制定林下经济产业发展规划以及扶持和奖励办法。充分发挥职工的积极性，并通过贴息贷款、资金补贴等方式推进林下资源立体经济的发展。另一方面，应该要积极开展森林认证工作，扩展林业产品的交易平台。随着网络的发展，阿木尔林业局可以在网络上进行宣传销售林木产品。

　　企业在发展SO策略的同时，也要注重ST策略的发展。阿木尔林业局要对于劣势的地方进行弥补，并对存在的威胁建立防护与预警机制。一是可以通过建立产品流通体系，建立科技服务体，开展林业技术培训工作等解决所存在的短板。二是对于市场价格的浮动以及自然灾害，则可以通过开展保险机制，并且保证森林资源不受损害。阿木尔林业局要集中力量，共同开发销售市场。

　　(作者单位：地委办公室)