党的十八大以来，中央坚定不移推进从严治党，广大党员干部纪律和规矩意识显著增强，选人用人上不正之风得到有力遏制。但是，也要清醒地看到，有些问题仍然时有发生，有的还比较突出。换届期间往往也是选人用人问题易发多发期，换届风气监督工作如果抓得不紧、不到位，就难免会出现问题。因此，我们要认真贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省、地的部署要求，充分认识到加强换届风气监督的极端重要性和紧迫性，切实增强责任意识和担当意识，真正把换届风气监督当作一件事关大局、迫在眉睫的要事来抓，扣紧压实责任，层层传递压力、级级狠抓落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以坚决的态度、有力的措施狠刹歪风邪气，弘扬清风正气，共同营造风清气正的换届环境和政治生态。

　　一、营造风清气正的换届环境，必须层层落实责任

　　要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，明确和细化“五个责任主体”的职责和任务，加强督促指导，加强领导和统筹，确保换届工作有序、健康、平稳进行。党委书记担负第一责任人的责任，要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。换届期间，要把换届风气情况纳入党委书记党建工作述职内容。纪检机关担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣得到执行。组织部门担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。人大党组、政协党组和统战部门等有关单位在党委的领导下担负重要责任，要做到齐抓共管、形成合力。社会各界对换届工作关注度越来越高，要求我们更加公开透明地做好工作、接受监督，必须以创新的精神、务实的作风抓换届，努力实现把干部选准、把风气搞正、把治理机制建优的目标。

　　二、营造风清气正的换届环境，必须强化纪律教育

　　坚持教育在先、警示在先、预防在先。要从思想根源上着手，以正在开展的“两学一做”活动为契机，加大“九严禁”宣传力度，强化干部理想信念教育，打牢思想基础，预防干部得“软骨病”。要充分利用各种媒体，打好思想政治和舆论攻坚战，把宣传工作抓早抓实，营造正风肃纪的良好氛围。充分利用会议、谈话、学习等方式，以及微信、微博、手机报等平台，引导党员干部深入学习党章和系列讲话精神，形成密集的宣传网络，形成鲜明的舆论导向，让全体党员干部和人民群众知晓抓好换届纪律的决心。同时，通过总结选举中出现的各种问题，以及学习破坏选举的案例，让党员干部知晓破坏选举的严重后果，教育领导干部和相关人员时刻绷紧纪律这根弦不放松，明白纪律的红线在哪里，确保换届纪律入脑入心，形成对党员干部的思想警示震慑作用。

　　三、营造风清气正的换届环境，必须强化督察督导

　　聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，开展巡回督查，要会同组织部门等有关单位，加强对所辖地区换届风气的巡回督查，并根据工作需要，对换届风气进行专项巡视。强化现场督导，乡镇领导班子换届选举期间，要派驻督导组，对换届选举和换届风气进行现场指导监督。在换届风气督导和督查过程中，要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映。严格廉政监督，落实换届提名人选的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，对有硬伤的一律排除在外，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。认真执行干部选拔任用纪实制度，对换届提名人选的有关工作环节和重要情况，要如实记录，做到全程留痕，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

　　四、营造风清气正的换届环境，必须严肃查处问责

　　涉及换届的问题，社会关注度高，敏感性很强。因此，各级纪检、组织部门必须进一步畅通监督、举报渠道，实行举报电话、举报网站专人值守，对反映的违纪问题，迅速受理、深入调查，早发现、早查处、早制止。建立快速查核机制，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，及时组织力量直接查办或重点督办，限时办结，涉及考察对象问题的，要在考察结束前办结。对查实的问题，无论涉及什么人，都要实施严格责任追究，决不姑息迁就，不搞下不为例。对涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法作出处理。对违反换届纪律的典型案件，查处一起、通报一起。要建立舆情应对机制，对媒体反映的违反换届纪律问题，及时应对，认真查证，经查属实的迅速处理，并适时适度反馈、通报或公开，加强正面引导。

　　加强换届风气监督，就是要督促广大干部遵规守纪，严格按纪律办事、按规矩办事、按制度办事。中央提出的换届纪律“九严禁”，就是必须坚守的红线和底线。对于那些冲击红线和底线的人和事，绝不能姑息迁就，必须以“零容忍”的态度坚决查处。用清风气正、严格的程序、严肃的纪律，选出党放心、群众满意，能干事、会干事的好干部。

　　(作者系加区纪委书记)