面对今秋高火险气候形势以及“十一”长假野外作业人员较多、换届期间领导班子调整而造成的火源管理压力,新林区适时调整工作重心,将抓好秋防工作作为当前第一要务,努力实现“人为火零发生、雷击火不过夜”的秋季森林防火工作目标。
在落实责任上,这个区继续实行“一把手”、党政同责等秋季森林防火责任制度,明确各镇场、管护区主要党政领导第一责任人职责。落实三级包保看护责任制,以野外作业单位法人为第一责任人,层层建立森林防火责任制;对智障人员、未成年人等重点人群逐一落实监护人,坚决杜绝漏管失控现象。为确保更好地发挥秋防期间各基层防火岗位作用,依法追究防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、组织扑救不得力等失职、渎职行为,这个区成立了区委暗访组、局场防火工作检查组两级防火检查工作组,对各镇场、管护区防火工作进行明察暗访。同时,加强火因调查和火案侦破责任制,并按照“四不放过”原则,严惩肇事者和追究相关人员责任。
在火源管控上,这个区在做好日常防火巡护工作的基础上,重点加强“两节”期间巡护和检查力度,并严格“三包三保”巡护人员的管理。继续实行野外作业“火险因子”数字化动态管理制度,全面掌握入山人员作业情况,确保发现问题第一时间得到整改和解决。同时,严格野外作业手续办理程序;对各镇场、管护区检查站及防火管护安全门封杆上锁,彻底将违规人员和人为火种拒之林外。在野外火源管理工作中,将“十有”规定、“一盒火”、“防火责任人、义务宣管员跟班作业”等制度全面落实到位,切实做到封住山、看住人、管住火。
在隔离带开设和秋季计划烧除工作上,这个区对城镇防火隔离带进行了全面的踏查,结合实际制定出了细致的城镇防火隔离带开设方案。具体实施中,在做好整体工作的基础上,确定了富林林场、富乐管护区、铁路、公路沿线草塘沟等重点烧除区域;并对不具备点烧条件的城镇防火隔离带,采取人工机割、机推等方法开设;对不具备开设条件的城乡林缘地带的防火隔离带,采取人工开挖出5米宽的生土隔离带并向林内清理杂草灌木开设25米宽阻隔带的方式作业,确保城镇防火隔离带最大限度的起到防火阻燃作用。围绕“三清”工作,这个区进一步对重点地段进行清查,清除违规入山人员,彻底消除林内火险隐患,不留死角死面。同时,加强道路桥涵的全面踏查和修复,对辖区内机降点进行开设清理,确保扑火进兵畅通无阻。
在扑火准备上,这个区在保证各专业队、半专业队人员足额满编、集中待命,给养、油料储备到位,通讯设备、机具、大型机具、车辆状态完好的基础上,进一步靠前布防,做好巡护检查及扑火准备工作,9月16日,富林林场专业队、半专业队和新林林场驻火烧区半专业队人员全部进驻防火前沿。加强瞭望监测。这个区集中选取并配备能力强、责任心强的瞭望员,通过职业技能培训不断提升业务能力和水平,确保火情信息第一时间有效传达。同时,加强值班调度工作,副科级以上干部、防火办人员全员保证24小时开机,保持通讯联络畅通。