树立底线思维加强党内监督

　　林管局副局长计斌

　　守纪律、讲规矩是对每一个共产党员最起码的要求，十八大以来，党中央不断强化党的制度建设，针对党的建设面临的“四大危险”和“四大考验”，修订了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列的党的制度，并反复强调纪严于法、纪在法前，突出纪律和规矩要求，就是为了让党员干部明确“底线意识”，做到不敢、知止。把纪律和规矩挺在前沿，不仅是管党治党的治本之策，也是对党员干部的真正爱护，作为每一名党员特别是党员领导干部，必须牢固树立底线思维，担负起“一岗双责”，以纪律和规矩从严治党，只有做到小错提醒、动辄则咎，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪处分、组织调整成为大多数。

　　党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源，“底线”不能仅靠党员的自律来遵守，还需要有效的党内监督作保障。党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，为全面从严治党提供了更强有力的保障。在党的十八届六中全会上通过的《中国共产党党内监督条例》，提出了党内监督没有禁区、没有例外，要“做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”这“四个做到”和“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”这“三个监督”，特别是提出发挥同级相互监督作用，就是要突出同级群众最大的优势在于熟悉同级各方面的事务，只有同级监督与上级监督相结合，才能解决“看得见的管不着，管得着的看不见”的矛盾，同级之间发现了错误不但可以及时提醒，这也是一面“正衣镜”，起到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的作用。我们常说，率先垂范方能上行下效，全会提出“新形势下必须加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部”，领导干部不能在从严治党上作出榜样，就谈不上以上率下，这正表明一个浅显而深刻的道理：党员领导干部必须要以身作则才能树立一面旗帜，展现一种作风，凝聚一种力量，引领一种风尚，坚持不忘初心、继续前进，才能为全党、全社会作出示范。作为党的领导干部就是要始终牢固“底线思维”，在严格要求自己的同时，带头加强党内监督，自觉加强和规范党内政治生活，从而带动一条线、一个面形成守底线、讲规矩的工作作风和生活风尚，不断树立党的优良形象。

　　把批评和自我批评贯穿于党内政治生活各个方面

　　林管局副局长王洪斌

　　习近平总书记多次指出:“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。每名党员、干部都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。”这就要求我们要把批评和自我批评贯穿于党内政治生活的各个方面。

　　一是把批评和自我批评贯穿于党内组织生活中。党员领导干部参加党的“三会一课”、组织生活会和民主生活会等组织生活，要带头从谏如流、带头直言。通过批评和自我批评能够得到组织和他人的批评帮助，接受思想洗礼，发现自身存在的问题，能够克服缺点，提高觉悟。只有敢于揭露问题、敢于触及思想灵魂，敢于直面提出意见，挖根源、论危害、真关爱，才能真正形成上下级间、同事间生动、融洽的局面。二是把批评和自我批评贯穿于领导工作中。领导工作的一个重要方面是发现问题、解决问题。《准则》中指出：“党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，鼓励下级反映真实情况。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结，上级机关和领导干部检查指导工作，既要讲成绩和经验，又要讲问题和不足；既要注重解决问题，又要从问题中反思自身工作和领导责任。”这个要求十分明确，关键是要求我们抓好落实。三是把批评和自我批评贯穿于从严管理干部队伍之中。习近平总书记谈到好干部标准时，特别强调要敢于担当。而要做到敢于担当，首先必须敢于批评。对部分干部的一些违规行为敢于亮剑、不包庇袒护，对干部身上出现的苗头性倾向性问题及时提醒、及时制止，避免小毛病演变成大问题。从批评当中体现出对党的事业的坚定忠诚、对人民利益高度负责、对职责使命履职担当，对干部真正爱护。四是把批评和自我批评贯穿于严肃党的纪律当中。我们每名党员必须守纪律、讲规矩，对“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止等违反政治纪律的行为，要拿起批评与自我批评的武器，对这些问题进行批评、坚决制止，有力维护全党统一意志和统一行动，有效维护党中央权威，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保证国家长治久安。

　　从严治党从根本抓起

　　林管局副局长于志浩

　　十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，提出了“全面从严治党”的重要战略举措，签下了从严治党的军令状。十八届六中全会的召开，更是再一次对全面从严治党作出深入研究，从中我们可以有所感悟。

　　我们党是一个严肃的马克思主义政党，管党治党必须讲严格、讲认真。严治才是真治，“抓而不紧，等于不抓”。因此，从严治党必须全要素、全过程地“严”，换言之就是要“全面严”“常态严”。反腐是从严治党的一个重要环节，随着反腐败斗争持续深入地开展，数百“虎”入笼，上万“苍蝇”被打落，反腐斗争向人民交出了一份沉甸甸的成绩单。如今在全面从严治党的大环境下，反腐斗争没有禁区，反腐正在逐步走向制度化、常态化、正规化，不敢腐的震慑作用正在充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

　　从严治党不光是反腐败这一个方面，现阶段更多的是体现在从思想上和制度上对党员干部提出新要求。一是深入加强思想建党。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央持续推进全面从严治党，通过实施“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一个个具体举措，着重在思想上建党，使得党员干部的思想素质不断提高。二是着重体现制度治党。习近平总书记曾多次强调，全面从严治党必须全方位扎紧制度的笼子。十八大以来，党中央陆续出台或修订了党内法规50多部，使得制度的笼子越扎越紧。尤其是《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》的修订和出台，使得党要管党更加的“严紧硬”。一系列活动的开展和制度的建立，使得全面从严治党做到了标本兼治，这充分展现了中央全面从严治党的坚定决心，也增强了人民群众对党的信任和支持。可以说，现在广大党员干部对群众的态度越来越柔，且已成常态。从严治党的目的就是让党员干部发现，原来自己的根在人民群众，本在人民群众。正所谓“水能载舟，亦能覆舟”，很多党员干部的“翻船”，原因就在于他们忘了根本，我们党就是要以从严治党为出发点，加强自身建设，全面提高执政能力，将密切联系群众这一革命传家宝继续发扬光大，带领全国人民实现中华民族的伟大复兴。

　　作为中国的执政党，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续推进全面从严治党，站在人民的立场，遵循人民的方向，加强和规范新形势下党内政治生活，加强党内监督，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，向人民交出从严治党的新答卷，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

　　加强政治生活推进从严治党

　　地区中级人民法院党组书记、院长王启胜

　　党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议，全会聚焦全面从严治党这一重大历史课题，举世瞩目。此次会议对推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业发展，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，是根本性、经常性、基础性工作。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，健全党内政治生活准则这一“规矩”。把这一“规矩”作为党员的行动指南、行动铁律，作为任何一名党员参与党内政治生活不可逾越的政治红线。让党内政治生活真正发挥坚定党员干部理想信念、提高党员干部政治素养和政治判断力、政治辨别力，保持清醒政治头脑的作用。让守纪律、讲规矩、循规范如涓涓细流融入党员干部的日常生活里。

　　党内政治生活是党的先进性建设和党的执政能力建设的重要平台。不断推进党的先进性建设和执政能力建设，要求理论上必须有新探索，实践中必须有载体、有平台。全会提出把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，这就抓住了中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，抓住了保持党的团结统一的思想基础；强调坚决维护党中央权威是加强和规范党内政治生活的重要目的，这就有利于保证党的团结和统一，保证党中央的集中统一领导。这些方面的具体要求，既彰显了党的建设新的伟大工程的目标要求和价值旨归，又使党的建设新的伟大工程有了制度制约和落地平台，规范性、科学性和实效性必将进一步增强。

　　扎紧制度笼子让监督更省力

　　地区检察分院党组书记、检察长杨成军

　　十八大以来，制度的“笼子”越扎越密，对权力监督的力度越来越大，制度建设持续发力。从中央八项规定到党的十八届六中全会的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》和《条例》)，从工作作风、政治生活到机制建设，实现对党员干部特别是领导干部全方位、立体化、全覆盖的监督。六中全会提出建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。紧紧抓住领导干部这个关键，筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

　　六中全会对反腐败体制建设提出要求。会议对加强党的建设、全面从严治党、营造风清气正的党内政治生态提出了全面要求并做出了明确的顶层设计和制度安排，切实对权力进行制约，对权力运行进行监督。《准则》和《条例》具有极强的可操作性，突出党章、贯彻党章、维护党章，着力把党内政治生活和党内监督要求具体化，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。党的十八大以来已经修订或新出台了50多部党内法规，占到总数的三分之一，反映出治党靠制度的理念，是习总书记“全面依法治国”理念在党的建设方面的体现。制度更具根本性，制度体系的持续建设，进一步扎紧了制度笼子，标志着“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制和“不想腐”的保障机制正在与时俱进地健全完善。

　　不受制约的权力必然腐败。作为维护政治生态廉洁清正的重要力量的检察机关，不但要履行好打击职务犯罪，维护国家工作人员职务廉洁性的重要职能，更要自觉接受党内监督和人民群众监督，从而确保检察权的正确运行。全区两级检察机关特别是领导班子要带头学习《准则》和《条例》，要真学、真做、真落实、真见成效。通过学习，全面加强党组自身建设、机关党员思想建设，切实把政治建检、从严治检落到实处，成为做好全区检察工作的强大精神动力。

　　坚持民主集中制

　　大兴安岭职业学院党委书记郭亚明

　　中国共产党是根据自己的纲领和章程、按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障，任何党组织和个人都不能违反这项制度。以习近平同志为核心的党中央在协调推进“四个全面”战略布局的过程中，始终把贯彻落实民主集中制放在突出位置来看待，并作为一个系统工程来抓。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》又对执行好民主集中制提出了新的要求，认真贯彻执行这一制度就必须做好以下三个方面。

　　各级党委(党组)必须始终坚持民主集中制。凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。落实议事规则和决策程序，健全报告监督制度，坚决反对和防止独断专行、各自为政，议而不决、决而不行、行而不实和以党委集体决策名义集体违规。坚持观大势、抓大事、管全局，及时发现、解决矛盾和难题，不上推下卸，不留后遗症。

　　主要负责同志必须带头执行民主集中制。在研究讨论问题时始终把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制。善于集中、敢于担责，支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作。坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算，坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。

　　领导班子成员必须坚决执行民主集中制。党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。班子成员始终坚持自觉服从组织分工安排，任何人都不能向组织讨价还价。班子成员切实增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后，班子成员根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，不能违背集体决定自作主张、自行其是，不能把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，搞独断专行。

　　准确把握“四个全面”战略布局

　　大兴安岭职业学院党委副书记、院长闫国荣

　　党的十八届六中全会开启了中国共产党全面从严治党的新征程，标志着我们党对于“四个全面”战略布局更加系统化。党的十八大以“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”为主题，向全党全国发出了全面建成小康社会的动员令，勾画了加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。十八届六中全会，又对“全面从严治党”进行了研究和部署。

　　这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。党的十八届六中全会对新形势下加强和规范党内政治生活作出部署，既是党的优良传统，也是净化党内政治生态的应有之义。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。当前，我们党的政治生态出现了一些问题。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”六中全会明确提出要制定一部新形势下党内政治生活的准则，告诉我们党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉，是良好政治生态的基石，更是党实现自我净化和自我革新的关键。在任何时候任何情况，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。

　　准确把握全面从严治党的新内涵新要求

　　大兴安岭技师学院党委书记韩学勇

　　准确把握新形势下全面从严治党的新内涵新要求，对于学习领会和贯彻落实六中全会精神，全力推进党的建设新的伟大工程，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大事业新胜利具有重要意义。 要以思想建党为根本，要深入开展理想信念和宗旨教育，加强党性和道德教育，引导党员干部坚定信仰，坚定信念，坚守共产党人的精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝；要以制度治党为保障，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系。要狠抓制度执行，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度严肃性和权威性；要以从严治吏为重点，坚持好干部的五条标准，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强对领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”的监督和管理；要以党的作风建设为主题，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功；要以严肃党内政治生活为基础，使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责；要以严明纪律为治本之策，在严格遵守党章的基础上，严明政治纪律、组织纪律，使纪律真正成为带电的高压线。要以抓基层为固本之举，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。建立严密的基层党组织工作制度，使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要，全面提高基层党组织凝聚力战斗力。要以反腐倡廉为关键。要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，不断推进反腐败体制机制创新。