阿木尔林业局以“大监督格局”为统领,以维护好群众利益为切入点,着力运用好监督执纪“第一种形态”,探索新机制,“勤浇树、正歪树、治病树、拔烂树”,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为林区经济转型发展营造了风清气正的政治生态环境。
抓当下抓未来筑牢防范关口
针对当前党员干部、青少年受腐败思潮影响,部分党员干部因贪污受贿沦为阶下囚、社会不良风气影响青少年成长的实际,这个局确定了抓“当下”和“未来”这两个关键的工作思路,筑牢防范关口。
根据近几年劳资员、核算员违纪案件多发态势,今年在全局开展了“两员”正风肃纪专项教育活动,采取建档案、看警示片、写心得、签承诺书、谈心谈话等方式,筑牢廉政思想防线。
为了守住“两员”廉政风险点,林业局制定了《社会保险费缴纳管理办法》,将原来社保资金由劳资员从个人账户上缴改革为由各单位直接上缴财务科。目前,全局各单位30家独立缴费的单位已经清卡27家。
抓少年,抓青年,就是抓未来。这个局今年开展了“崇廉恶腐、尚俭戒奢”廉洁文化进校园活动,编写了符合各年龄段阅读的5本教材,制定了教学大纲,将廉洁文化融进教学管理,使青少年逐步形成“纪法敬畏”品格。
抓线索抓教育延伸执纪触角
这个局根据传统信访举报渠道狭窄、方法单一、局面被动的现状,建立了全员、全新“两全抓线索”机制,不断拓宽和畅通发现问题线索的渠道。
据统计,这个局通过把监督执纪的触角延伸到最基层,实现对全局信息和线索掌握“无死角”。今年1至7月份共主动发现问题线索191件,运用提醒谈话处置109件,谈话函询78件,给予党政纪处分4人。
以考促廉,常态教育,是这个局践行“第一种形态”所采取的举措之一。组织全局268名正副科级党员干部参加党规党纪闭卷知识测试,撰写学习《准则》《条例》心得体会,并参观廉政教育基地,重温入党誓词,锤炼党员党性,提升本领,学以致用,营造学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。
抓责任抓约谈强化监督问责
这个局高度重视党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”,将任务细化分解到各基层党组织及负责人、班子成员头上,形成各司其职、各负其责的工作机制。
为了做到痕迹化管理,这个局实行党风廉政建设工作写实制度,为18名处级干部和80名基层党政一把手发放纪实簿,记录“两个责任”和“一岗双责”工作的开展情况。局党委书记和纪委书记每年审阅4次,对检查过程中发现的问题,召开集体谈话会并进行通报,提醒基层党组织负责人严肃政治纪律、督促履行职责、设置问责红线。
这个局将明责、督责、问责工作机制运用到森林防火、生态旅游等重点工作中,督察庸政懒政怠政、为官不为、为官慢为、为官乱为等问题,促进了工作效率的提升。并制定了《廉政约谈实施办法》《谈话函询暂行办法》,明确了约谈内容、具体谈话函询工作流程。截至目前,运用“第一种形态”谈话提醒246人,谈话函询99人次,其中函询了结30人、提醒谈话51人、警示谈话3人、责令检查14人、通报批评1人。
由于保持正风反腐高压态势,这个局保证案件查办力度不减、节奏不变。1至7月份,共查处违纪案件16起,处分违纪党员干部17人,其中副科级以上干部5人,占总数的31%。