2017年初以来，大兴安岭地区松岭区委从创新载体、破解难题入手，深入实施了以聚党心工程、强核心工程、赢民心工程、铭初心工程为总基调的“四心工程”，在增强基层党组织的政治功能、执政功能、服务功能、解困功能上下真功，努力构建基层党建工作新常态。

　　以开展“基层党建制度执行落实年”活动为载体，筑牢基础“聚党心”。区委以落实落靠党建制度为着力点，不断强化党的政治功能。从严要求各基层单位，在重大问题决策上必须经党委(支委)会集体研究决定，并通过建立定期督导检查机制和基层党组织书记问询机制，推动基层单位贯彻执行民主集中制，有效解决了一些单位书记作用边缘化的问题。以规范和落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等组织生活制度为切入点，通过每月下达“工作提示卡”的方式推动工作，并成立了党建业务指导组，先后多次深入到130家机关、企事业单位开展业务指导，针对发现的党建制度执行不严等问题及时提出了整改意见，夯实了基层党建的基础环节。

　　以“双百分”考核体系为手段，注重监督“强核心”。区委着力破解党务与行政工作“两层皮”问题，不断强化基层党组织的执政功能。要求各基层党组织建立健全中心工作定期沟通制度，党政主要领导必须每周定期碰头，与班子成员每月定期沟通，全面了解重点工作进展情况，防止出现各自为政现象。年初，区委书记与29名直属基层党组织书记分别签订了《基层党建工作目标责任状》，并进一步完善了党建与行政工作“双百分”考核体系，制定出台了《松岭区基层党建责任制考核实施办法》和《松岭区(局)直党政机关工作部门目标责任制考核方案》，建立月汇报打分、季度通报、半年检查、年终总评的考核机制，解决了党建与经济工作“一手硬、一手软”的问题。

　　以开展“我为党旗添彩，群众为我点赞”主题活动为载体，优化服务“赢民心”。区委以提供优质服务、提升群众满意度为切入点，在窗口单位和服务行业党组织中采取“填单式服务”和党员积分制管理的办法，并与每年评选先优模、民主评议党员、预备党员转正等环节挂钩。通过党员为服务对象提供服务，服务对象根据服务质效点评党员，促进党员工作作风转变。同时，从细微之处着眼，通过组建一支100人组成的区级党员志愿者服务队，以及472人组成的27支党员志愿者服务小分队，围绕每月第一个周五的“主题党日”，如火如荼地开展了“学雷锋，树新风”、“保护家乡环境，从我做起”、“关爱残疾人”等系列主题活动，让党员真正“动”起来。

　　以“党旗映红百姓家”活动为载体，扶贫解困“铭初心”。区委从加快转型发展、促进职工群众增收致富入手，教育党员时刻不忘让百姓过上富裕生活的初心。在2016年实现2383人脱贫的基础上，今年，区委又重新落实了460名科级领导干部与1153名贫困群众建立帮扶对子。全区6个社区党总支以开展“党旗映红百姓家”活动为载体，组织社区党员、在职党员深入到居民百姓家中，适应百姓需求，送政策技术进家门、送文化传播进家门、送就业指导进家门、送扶贫帮困进家门、送物业服务进家门，把工作做到田间地头、做到贫困户家中，受到社区百姓欢迎。(李淑红)