大兴安岭地区行署食品药品监督管理局自承接保健食品监管职能以来,通过开展全面的调查摸底工作,摸清了辖区保健食品市场状况。针对存在的突出问题,该局开展了持续性的保健食品市场专项整顿检查,有力打击了各种违法违规行为,规范和净化了保健食品市场。
一是主动作为,规范保健食品标签、说明书。消费者了解保健食品的最直接、最重要的信息来源是产品的标签、说明书,它的规范与否将直接影响消费者的选购行为。该局组织了专项检查,重点查看保健食品标签是否标注保健食品标志、批准文号、产品批号、生产日期、保质期、生产及经销企业名称、地址、许可证号;名称、功能、功效成分、适宜人群等是否与批准证书所载明的内容一致,有无夸大宣传、描述或暗示疗效、擅自增加保健功能、扩大适用人群;标签是否含有虚假、夸张或欺骗性文字、图形或符号等内容。通过专项检查,保健食品的标签、说明书得到初步规范。
二是重拳出击,查处盗用(套用)保健食品批准文号产品。为防止假冒产品充斥市场,该局组织执法人员检查经营单位是否存在经营盗用(套用)保健食品批准文号产品的经营行为。采取摸底排查、公开曝光等方式,对药品零售企业及车站、学校、宾馆周边等区域的保健食品经营业户进行了产品的质量及其来源、购销台帐、是否非法宣传等方面的检查。对检查中发现的个别盗用保健食品批准文号、标签说明书内容不规范、索证索票不规范、购销台账不全等问题,下达了责令改正通知书,对违法行为进行了立案查处。通过专项工作的开展,保健食品市场进一步净化。
三是科学防范,打击保健食品非法会议销售行为。为避免利用会议、讲座等方式非法宣传、销售保健食品的行为,执法人员全面深入承接对外会议业务的宾馆酒店、社区等容易进行会议销售的公共场所,告知其专项行动的相关规定,要求其不为非法会销提供场地和相应服务。加强巡查监控,开展安全隐患排查,对早市、宾馆、酒店、社区等公共场所以及专营店、培训室等可能用于保健食品会议营销的场所进行了突击检查,未发现非法会销保健食品行为。
四是关注民生,开展“保护舌尖上的安全”专项整顿。制定了《保健食品索证索票制度》、《保健食品进货检查验收制度》等保健食品经营质量安全管理七项制度样本下发县、区,用以规范企业经营行为。对辖区内保健食品主要集散地、车站、学校、宾馆周边等重点区域保健食品经营企业开展集中检查,检查其是否存在管理制度不健全、索证索票不规范、在经营场所内进行违规宣传等问题。针对发现的轻微问题,执法人员对经营者进行了提醒告知或下达了监督意见书,并现场指导经营者在进货中应注意哪些事项、如何选择规范合格的产品,避免同类问题的反复出现。
五是舆论引导,组织开展多种形式的正面宣传活动。充分利用大兴安岭电视台、大兴安岭日报、大兴安岭信息网等主流媒体和进学校、进社区、进广场宣传等活动,宣讲保健食品相关知识、法律法规和安全消费理念,发放宣传单和知识手册,走进人群为消费者服务,让公众了解保健食品不能代替药物。向社会公布了食品药品监督管理部门受理投诉举报电话:12331,鼓励社会各界通过举报电话投诉举报保健食品违法违规行为,增强了人民群众的自我保护意识,营造了良好的社会监督氛围。
几年来,通过日常监督、专项整顿、舆论宣传的组合开展,在打击违法和正面引导的协同作用下,保健食品经营企业的安全意识、责任意识和诚信意识逐步增强,保健食品市场进一步净化,产品的质量安全水平稳步提高,公众的保健食品食用安全得到有效保障。












