县乡两级换届是当前一项重要的政治任务,而换届风气直接关系到党员干部在民众中的形象,关系到选人用人的公信度,关系到政治生态建设成效。加强换届风气监督,是各级党委做好换届工作的重要保证,我们要坚持“五为五实”原则,持续用力抓好换届风气监督工作,营造良好换届环境,保障换届工作顺利进行。
坚持教育引领,筑牢换届工作基础。坚持教育在先、警示在先、预防在先,结合“两学一做”学习教育,把警示教育片《镜鉴》、《严肃换届纪律文件选编》作为重要的学习内容,通过学习“一片一书”,真正使中央对换届风气监督工作的要求深入人心,使“九个严禁”的纪律深入人心。采取召开会议、专题学习、谈心谈话等多种方式,有针对性地抓好“各级领导班子、换届工作人员、党代会代表、人大代表、政协委员”三类群体的教育培训工作。灵活运用微博、微信等新媒体,深入宣传换届政策和换届纪律,不断增强广大党员领导干部及与相关人员的政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。
坚持党委领导,压实换届主体责任。地委加强换届风气监督的《实施方案》明确了“六类责任主体”。县委必须要加强对换届工作的领导和统筹,把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,把正风肃纪牢牢抓在手上,层层传导压力,级级狠抓落实。各级党委书记作为第一责任人,要亲自挂帅出征,敢于动真碰硬,坚决维护换届工作的严肃性,做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,也要明确纪检监察机关的监督责任、组织部门的直接责任,让人大、政府、政协党组以及统战等部门,在党委领导下,按照职责分工各负其责,做到齐抓共管、形成合力。
坚持立规明矩,严明换届工作纪律。中央对严肃换届纪律高度重视,中纪委、中组部对保证风清气正提出了“九个严禁”要求和“九个一律”处理规定,用铁规铁纪维护换届工作严肃性。为了避免跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等现象的发生,我们必须坚持用严的精神、实的态度、铁的纪律开展换届,把正风肃纪作为保证换届的重要手段,把纪律和规矩挺在前面,严肃政治纪律、政治规矩和组织纪律,把纪律要求嵌入换届工作每个阶段、每个环节,用铁的纪律保障换届风清气正。
坚持全程跟进,抓好换届风气监督。坚持问题导向,突出关键环节,通过巡回督查、现场督导等形式,扎实深入开展督查督导,不断增强换届风气监督的针对性和实效性。强化组织监督、制度监督、民主监督,确保提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下。积极发挥基层党员干部和职工群众对换届选举的监督作用,畅通群众举报和社会监督渠道,健全电话、网络和信访“三位一体”举报平台,及时受理违反换届纪律的问题,实现换届监督无禁区、无盲区、无特区,保证换届全程风清气正。
坚持严查快处,切实整治不正之风。坚持抓早、抓小、抓现行,建立快速查核机制,发现问题快速行动、果断处置,争取解决在萌芽状态。严肃查处在换届选举中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人等违法违纪行为,及时通报曝光,始终保持对不正之风的高压态势。实行“一问三责”,建立干部选拔任用问责制度,对换届工作中出现领导不力、失职失责、突击提拔等问题,严肃追究相关党委、有关部门主要领导干部和相关责任人责任,用政治生态“绿水青山”换取林区转型发展的“金山银山”。