为扎实推进区机关作风整顿活动深入开展，大兴安岭地区松岭区以“坚持四措并举，打造民心工程”为总载体，努力以解放思想、联系群众、建章立制、强化考核为举措，着力解决“三个坏把式”和“五个坏作风”，切实打造一支敢闯新路、善于作为、争创亮点、坚守底线的机关干部队伍。

　　一、坚持解放思想，凝聚发展动力。持续开展“深入解放思想，加快转型发展”主题教育活动，冲破阻碍转型发展的思想和体制机制障碍，进一步凝聚思想共识，提振工作士气，全面提高我区机关干部适应转型发展新要求的素质和能力。一是强化理论武装，转化学习成果。要深入学习老一辈革命家关于作风建设的科学论述，习近平总书记在我省关于改进干部作风的讲话精神，省第十二次党代会关于开展作风整顿的有关要求和地委、区委有关会议精神，用北大荒精神、大庆精神、铁人精神、大兴安岭精神、铁道兵精神、抗联精神、“三老四严”等优良传统作风教育干部。处级领导干部要率先学，组织中心组开展理论学习，设立“读书角”开展阅读活动，依托龙江先锋网进行网络自学，增强处级领导干部把握大局、驾驭工作、科学决策的能力；科级领导干部要带头学，利用理论中心组、“三会一课”、理论宣讲、交流研讨等多种方式，深入开展学习，促进科级干部在学习中坚定理想信念、提高政治素养、提升思想境界。二是破除思想障碍，树立创新意识。要开展专题研讨，围绕“抢抓机遇，创新发展”主题活动，通过分别在处科级干部中开展总书记讲话、省十二次党代会精神交流座谈、集中轮训、专题培训等方式，打开解放思想“总开关”，增进思想共识；要开设“解放思想大讲堂”，利用讲堂专栏、“流动党校”、“微型党课”等方式开展宣传，营造催人奋进的舆论氛围；要学习借鉴先进经验，利用开会学习、招商引资、洽谈业务、网络媒体等方式，学习产业发展、改革创新、民生改善等方面的先进经验，切实以新的思维、新的理念、新的视野谋划推动工作。三是勇闯发展新路，敢于责任担当。要积极“开门纳谏”，深入落实《领导干部密切联系群众制度》，充分倾听百姓心声，问政于民、问计于民、问情于民，多渠道接收建议，多角度了解实情，让转型发展思路更科学、措施更具体、成果更有效；要善于谋事做为，坚持真抓实干，对职责范围内的工作，挺直腰杆地抓、理直气壮地管。通过有效落实深化改革创新、产业项目包扶、扶贫攻坚对接等措施，对区(局)安排部署的重点工作，加大力度，一项一项推进，一件一件落实。

　　二、坚持亮明身份，密切联系群众。以“四心工程”为载体，深入开展“我为党旗添彩，群众为我点赞”主题活动，进一步密切党群干群关系。一是亮党员身份，为群众服务。要围绕开展“主题党日”活动，充分发挥党员志愿服务队的作用，每月至少开展一次志愿服务活动，让党员亮明身份，在扶贫解困、整治环境、防火宣传、文明创建等方面发挥示范带头作用，拓宽党员联系服务群众的渠道。二是亮代表身份，为选民代言。要推选代表“代言人”，亮明代表身份。通过设立“代表信箱”、发放代表联系选民卡等方式，将代表收集社情民意的“直通车”开到选民家门口，把了解和反映社情民意的触角延伸到代表家里，让代表成为党密切联系群众的桥梁和纽带。三是亮岗位身份，为发展出力。要结合自身岗位，向服务对象亮明工作职责、工作内容及联系方式，要优化服务质量，服务窗口推行零推诿、零积压、零距离、零差错、零投诉“五零制度”，让服务发展、服务大局、服务民生的职责更清晰、内容更明确、办事更便捷。三、坚持建章立制，再造工作流程。一是健全岗位职责。要健全完善部门职责和岗位职责，让部门职责“上墙”，让岗位职责“上桌”，进一步规范工作程序、操作内容及服务行为，部门职责要全面规范，岗位职责要简洁准确。二是优化工作流程。全面实施工作流程再造，对所有工作流程，要建立自上而下、上下联动的工作流程、制度体系和管理机制。对所有工作流程，特别是行政审批事项、其他行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估、科学分析，找准影响运行效率的症结和问题，大胆改革创新，简化办事程序，落靠责任主体。三是建立长效机制。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，要查缺补漏、完善措施，健全制度，推动作风建设常态化长效化。要健全“三会一课”制度，加强和规范党内政治生活，严格执行民主集中制，“三重一大”事项必须集体研究、科学决策。要健全激励和容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰。要严肃工作纪律，严格执行《松岭区(局)党政机关加强机关作风建设十项规定》，靠制度管人管事，让制度约束成为常态。

　　四、坚持强化考核，务求评议效果。以实施基层党建责任制考核和党政机关工作部门目标责任制考核为基础，完善评议方式，强化考核措施，落实责任目标，夯实整改成果。一是开展综合评议，围绕“五个好作风”设置公开评议要素，按照业务关联度和面向基层干部、直接服务对象的原则，通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施，对作风整顿情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后单位的主要领导进行约谈，且该单位不能在目标责任制考核中评选为“优秀”档次。二是组织网络评议，利用松岭政府网站开通区机关作风评议平台，面向社会公众，采取不记名方式，对机关作风进行满意度和社会形象调查，网络评议结果作为作风综合评议等次划定的参考依据。三是进行专项评议，把作风评议纳入领导班子考核内容，围绕“三个坏把式”“五个坏作风”，设置反向测评要素，对领导班子及成员作风进行专项测评，评议结果作为干部使用的重要依据。